16:33, 09 ноября 2023 г.
318
0
Независимый Казахстан ― пример того, как можно раздербанить страну по частям, перешагивая через законы, мораль, порядочность.
Как богатейшая страна может иметь одну большую богатую семью и бедный народ. Как олигархическая модель позволила получить контроль над самыми доходными активами.
О чем уже говорилось
Зимой я рассказывал, как Народный банк достался зятю Назарбаева Тимуру Кулибаеву. Его холдинговая группа «Алмэкс» в 2001 году купила акции Народного сберегательного банка Казахстана. В некоторых СМИ тогда писали, что приобрести акции банка родственникам президента удалось благодаря осуществленной Масимовым «запутанной схеме перекупки через многочисленные аффилированные компании». Сообщалось также, что Кулибаев выводил средства в компании Transoil Investment PTE Ltd., Euro Asia Oil Ltd. и другие (зарегистрированные в оффшорных зонах), а затем на эти деньги скупал акции Народного сберегательного банка.
По состоянию на начало 2002 года группа «Алмэкс» владела почти 10% акций банка, а к 1 октября 2006 года ― уже 74%.
В июне 2017 года Народный банк Казахстана подписал «договор» купли-продажи, если его можно таким назвать, с Кенесом Ракишевым о приобретении 86,09% простых акций АО «Казкоммерцбанк» за покупную цену в 1 тенге. Отдельно «Самрук-Казына» приобрел 10,72% простых акций Казкоммерцбанка также за покупную цену в размере 1 тенге. Завершению сделки предшествовало выполнение ряда предварительных условий, включая приобретение фондом проблемных кредитов ряда активов и займов у БТА Банка, погашение БТА Банком задолженности перед Казкоммерцбанком в пределах 2,4 трлн тенге. Таким образом, Кулибаев очередной показал свои партнерские качества Ракишеву. Ранее, он уже так поступал с ним. Насколько мне известно, он забрал «Атырау Балык» и жемчужину в короне — акции МАА, о котором пойдет речь ниже.
Народный банк и Казкоммерцбанк по итогам I квартала 2017 года заняли первое и второе места, соответственно, по объему активов среди 33 банков Казахстана. Чистый доход Народного банка тогда составил 38,5 млрд тенге, что было на 68% больше, чем в предыдущем году.
Некоторые эксперты тогда отмечали, что к моменту продажи Казкома государство уже влило в него 2,6 триллиона тенге. На триллион тенге Казком приобрел доходные государственные облигации, и при передаче Казкома Народному банку они оставались непогашенными. Основные списания были сделаны и банк находился в чистом состоянии.
А вот история другой компании, которая также оказалась в числе активов Тимура Кулибаева. В октябре 2001 года министр транспорта и коммуникаций Карим Масимов утвердил список объектов «Қазақстан Темір Жолы», которые подлежали реализации. В перечне насчитывалось 80 пунктов. Активы поделили между ТОО «ТЭК Алматы», ТОО «ТЭК-Астана» и ТОО «ТЭК-Батыс». Все сделки заключили 5 ноября 2001 года.
В 2008 году «ТЭК Алматы», «ТЭК-Астана» и «ТЭК-Батыс» объединили в единую компанию — ТОО «ТЭК-Казахстан». Сейчас в группу компаний ТЭК входят: ТОО «Торговый Дом Топливно-энергетический комплекс-Казахстан», ТОО «Топливно-энергетический комплекс-Казахстан и ТОО Silk Way Petroleum».
Они оказывают услуги по сливу-наливу, хранению и перевалке дизельного топлива, реализуют дизельное топливо, бензин, мазут, битум и уголь. Компании принадлежат 53 топливных склада, расположенных на железнодорожных станциях. Общий объем резервуарного парка составляет 337 тысяч кубометров.
Конечный бенефициар всего этого богатства ― Тимур Кулибаев.
Отжать у государства…
Но есть еще история о том, каким образом в руках у зятя Назарбаева оказался международный аэропорт Алматы. И это не просто мои домыслы, у меня на руках документ, в котором зафиксированы все этапы и схемы передачи АО «МАА» в собственность Кулибаева.
В августе 1997 года Департамент управления государственным имуществом и активами Министерства финансов РК, уполномоченный правительство страны, в лице руководителя Калмурзаева Сарыбая Султановича подписал договор, в соответствии с которым имущественный комплекс аэропорта и 100% акций ОАО «Международный аэропорт Алматы» были переданы в управление консорциуму компаний «AirFinance Europe Limited».
Через месяц департамент выписал соответствующую доверенность, а в декабре ― предоставил консорциуму право передачи в залог имущественного комплекса АО. В апреле 1998-го департамент разрешил АО «Аэропорт Алматы» передать в залог в полном объеме пакет акций в качестве обеспечения залоговых обязательств по привлекаемым денежным средствам.
Распоряжением премьер-министра РК от 23 февраля 1999 года была создана межведомственная комиссия по проверке выполнения условий договора управления государственным пакетом акций акционерного общества «Международный аэропорт Алматы». Заместителем председателя комиссии был назначен вице-министр финансов Абулгазин Данияр Рустемович. Фамилия же очень знакомая, правда? На протяжении десятилетий — ближайший сподвижник Кулибаева, человек из списка Форбс, а тогда — клерк средней руки.
В марте алматинским городским территориальным комитетом госимущества и приватизации был утвержден устав ОАО «Международный аэропорт Алматы», в котором говорилось, что единоличным учредителем Общества является этот самый комитет.
В это же время Абулгазин, еще будучи в здравом уме, подписывает постановление, которым сделка с консорциумом компаний «AirFinance Europe Limited» расторгается. В апреле ОАО проходит перерегистрацию, а пакет его акций в размере 100% постановлением правительства относится к республиканской собственности. Через месяц другим постановлением право собственности переходит от алматинского городского территориального комитета госимущества и приватизации к Министерству транспорта, коммуникаций и туризма. Этим же документом правительство предлагает обеспечить своевременность и полноту начисления дивидендов от деятельности аэропорта.
И тут, неожиданно, AirFinance Europe Limited подает в суд, и в июне 1999-го судья Верховного Суда РК Кауен С. А. выносит решение об удовлетворении иска по признанию постановлений Департамента управления госимуществом и активами Минфина недействительными.
Премьер-министр Балгимбаев, проявляя завидную покорность, издает распоряжение об исполнении решения суда! Вице-министр финансов Абулгазин «…передает права владения и пользования государственным пакетом акций открытого акционерного общества „Международный аэропорт Алматы“ в размере 100% компании „AirFinance Europe Ltd.“ на 3 (три) года». А еще наделяет консорциум правом «передать в залог весь государственный пакет акций ОАО „Международный аэропорт Алматы“ в размере 100% его уставного капитала».
Таким образом, по состоянию на июнь 2003 года собственником пакета акций в размере 100% от уставного капитала ОАО «Международный Аэропорт Алматы» является государство в лице Министерства транспорта и коммуникаций, и в то же самое время, согласно решению судьи ВС РК, государственный пакет акций находится в управлении компании «AirFinance Europe Ltd». Сохраню интригу, кто все-таки был руководителем AFE с 1996 по 2000 год и как изменится судьба этого человека, благодаря описываемым событиям.
Позднее прокурорская проверка установит, что 30 марта 2000 года OAO «Казкоммерцбанк» в лице предправления Субханбердина, компания «AirFinance Europe Limited» в лице Криничанского и ОАО «Международный аэропорт Алматы» в лице президента Гордеева подписали Договор залога акций, где банк ― «Залогодержатель», компания ― «Залогодатель», ОАО «МАА» ― должник. Предметом залога стали простые именные акции первой эмиссии ОАО «Международный Аэропорт Алматы» в количестве 74 413 штук, номинальной стоимостью одной акции 1 000 тенге.
При подписании этого договора президент ОАО «МАА» Гордеев действовал на основании Устава, но при этом нарушил требования статьи 13, которой за алматинским городским территориальным комитетом госимущества и приватизации закреплено исключительное право утверждать заключение и совершение крупных и иных сделок.
В этот же день, 30 марта, Криничанским, как председателем Совета директоров ОАО «МАА», Гордеевым, как президентом ОАО «МАА», и Субханбердиным, как председателем правления ОАО «Казкоммерцбанк», был подписан договор залога имущественного комплекса ОАО «МАА». И снова требования все той же статьи 13 Устава ОАО «МАА» и постановлений правительства РК были проигнорированы.
В первый день июня 2000 года, в соответствии с протоколом общего собрания акционеров ЗАО «Алматы Аэропорт Перевозки», коими являлись Джайлаубеков Талап Эмилевич и Акпеисов Марат Амангельдиевич, было учреждено ЗАО «Алматы Аэропорт Перевозки». Его уставный капитал был равен суммарной номинальной стоимости всех объявленных к выпуску акций, и составил 100 000 (сто тысяч) тенге, разделенный на простые именные акции номинальной стоимостью 1 000 (одна тысяча) тенге каждая в количестве 100 (сто) штук.
По истечении трех месяцев с момента регистрации ЗАО «Алматы Аэропорт Перевозки», 22 сентября, «Казкоммерцбанк» обратился в Международный Третейский суд Юридического центра «IUS» с исковым заявлением о взыскании с компании «AirFinance Europe Limited» задолженности ОАО «Международный Аэропорт Алматы». И просит обратить взыскание на заложенное имущество ― 100% акций ОАО.
При рассмотрении этого гражданского дела суд учитывает только тот факт, что по договору Департаментом управления госимуществом и активами МФ РК имущественный комплекс аэропорта г. Алматы и государственный пакет акций ОАО «Международный аэропорт Алматы» в размере 100% были переданы в управление консорциуму компаний «AirFinance Europe LTD». При этом судом не берется в учет действующий с 25 марта 1999 года Устав ОАО «МАА».
Кроме того, суд не учитывает того обстоятельства, что, согласно постановлению правительства РК, государственный пакет акций ОАО «МАА» отнесен к республиканской собственности и передан во владение и пользование Министерству транспорта, коммуникаций и туризма. Таким образом, судом не был установлен истинный владелец 100% акций предприятия.
В декабре 2000 года ОАО «Казкоммерцбанк» и ЗАО «Алматы Аэропорт Перевозки» заключают Соглашение о купли-продажи акций, где продавцом является банк, а покупателем, соответственно, второе юридическое лицо. Общая цена реализуемых акций составила 389 млн 572 тыс. тенге (2 млн 668 тыс. 301 доллар США), что оказалось в десять раз меньше их реальной стоимости.
В итоге ЗАО «Алматы Аэропорт Перевозки» становится единственным владельцем государственного пакета акций ОАО «Международный Аэропорт Алматы» и утверждает новый Устав ― правда, для ОАО «Международный аэропорт». При этом ОАО «Международный Аэропорт Алматы» продолжает функционировать, имеет свой РНН и является полноправным субъектом хозяйственной деятельности.
Согласно новому Уставу, «открытое акционерное общество „Международный аэропорт“, в дальнейшем именуемое по тексту настоящего Устава „Общество“, является в соответствии с разделительным балансом правопреемником прав и обязанностей Открытого акционерного общества „Международный аэропорт Алматы“». Из п. 3.1 ст. 3 этого же Устава следует что „Общество“ регистрируется в связи с выделением из ОАО „Международный аэропорт Алматы“. При этом грубейшим образом нарушаются охраняемые законом интересы государства.
При проведении проверки прокуратурой был истребован разделительный баланс, из которого становится понятно: на баланс ОАО «Международный аэропорт» были переданы долгосрочные и текущие активы, а в ОАО «Международный Аэропорт Алматы» оставлены текущие обязательства.
По результатам проверки Алматинской авиационной транспортной прокуратурой в отношении Гордеева было возбуждено уголовное дело по фактам растраты чужого вверенного имущества с использованием служебного положения в крупном размере и злоупотреблением полномочиями.
И все. И дальше тишина. А Кулибаев продал аэропорт в 2020 году за 350 миллионов долларов. И теперь деньги из него выкачивает TAV Airports.
Вдумайтесь только: годами пограничная зона и зона таможенного контроля страны проходит по частным владениям! Стратегический объект работает не на благо государства, а на карман частника. По самым скромным подсчетам, чистая прибыль Кулибаева от владения аэропортом составила не менее 250 миллионов долларов, некоторые оценивают бенефит выше — в районе 350 миллионов. Таким образом, получив под контроль актив МАА за 3,5 миллиона, он выручил сумму не менее, чем в 20 раз большую, оставив в наследство городу разваливающийся терминал и турков, которые сейчас заработают на строительстве и ремонте терминалов, потратив еще миллионов 500. И по случайному стечению обстоятельств и благодаря кабальному для нас гарантийному контракту, покинут страну, а долг повесят на народ. Я это не утверждаю, но у меня есть все основания делать такие предположения.
Откуда взялась справка, позволившая мне рассказать, как у государства по сути украли аэропорт? Справка по итогам прокурорской проверки была передана руководителю Комитета гражданской авиации РК Талгату Ластаеву, но, как я понимаю, он не дал хода этому документу. Почему? Опасался за «безопасность» своего настоящего, а не номинального шефа? Возможно.
То, что Ластаев может быть человеком Кулибаева, можно предположить и на том основании, что КГА прикрывал руководство аэропорта Алматы после катастрофы «БекЭйр». По моему глубокому убеждению и выводам комиссии, она произошла в результате облива самолета некачественной антиобледенительной жидкостью, на которую перешел МАА, чтобы улучшить финансовые показатели.
О том, что вся эта простая многоходовка была тщательно спланирована, говорит тот факт, что бывший вице-министр финансов Абулгазин — теперь один из партнеров Кулибаева. Внимание! — главой Минтранса в 2000 году был Карим Масимов, который до этого работал в Народном, если меня не подводит память.
Ну и вишенка на торте, как и обещал: возглавлял представительство компании «AirFinance Europe LTD» в Республике Казахстан с 1996 по 2000 год Александр Клебанов, который до этого трудился простым врачом в спортивной команде «Хром» Актюбинского завода ферросплавов. Именно благодаря этой сделке, Клебанов попал в топ бизнесменов Казахстана, и в результате нехитрых схем, за свою долю в порту (во всяком случае, о том, что она у него была, упорно говорят) он получил контроль над ТЭЦ и создал ЦАЭК.
Нынешнему правительству Казахстана необходимо проявить железную волю и отменить все сделки по аэропорту Алматы, начиная с 1997 года. С турецкими управленцами пусть Кулибаев разбирается сам ― его многоходовка, ему и решать вопрос. Но Международный аэропорт должен вернуться в государственную собственность, иначе очень скоро от него останется только название.
