18:57, 03 апреля 2024 г.
364
0
О приоритете применения мер пресечения, не связанных с фактическим лишением свободы, для обвиняемых в экономических преступлениях бизнесменов глава государства Владимир Путин говорит постоянно. Однако на другом конце большой России слова Президента, видимо, не слышат.
Благовещенский городской суд, а также СУ СК РФ по Амурской области и областная прокуратура не желают выпускать из СИЗО 70-летнего пенсионера-предпринимателя Александра Харченко, даже несмотря на наличие в деле медицинского заключения о наличии заболевания, препятствующего содержанию под стражей. За жизнь предпринимателя боятся родственники, омбудсмены и общественники. Почему тяжело больного предпринимателя не выпускают из СИЗО в далекой Амурской области разбирались журналисты Аnticorr.media.
В апреле и октябре 2023 года СУ СК России по Амурской области возбудило три уголовных дела по факту хищения денежных средств при исполнении муниципального контракта в отношении местного предпринимателя Александра Харченко. Учредителя одной из крупнейших строительных компаний региона «Сервер» обвинили в мошенничестве. По версии следствия, в 2015-2017 гг. Харченко не выполнил часть работ в рамках исполнения контракта по реконструкции канализационного коллектора на территории г. Благовещенск. Сумма контракта составляла почти миллиард рублей. Ущерб составил порядка 12 млн рублей. Все возбужденные дела объединены в одно производство.
ООО «Сервер» работает с 1998 года и специализируется на строительстве инженерных сетей, укладке асфальта и плитки, добыче щебня и строительстве многоэтажных домов. Компания успешно исполнила десятки государственных и муниципальных контрактов на миллиарды рублей. Но, оказалось, что это совсем не повод не сажать 70-летнего пенсионера в тюрьму.
Техническая ошибка привела к уголовному дел
Спустя восемь лет после исполненных контрактов, к которым никто не имел претензий, следователь СУ СК России по Амурской области Дмитрий Шутов выявил, что трубы ливневой канализации не были теплоизолированы, как того требовала сметная документация и техническое задание муниципального контракта.
Защита Харченко поясняет, что проблема с теплоизоляцией труб возникла из-за противоречий недочетов в проектно- сметной документации контракта.
– Пункт с теплоизоляцией труб ливневой канализации оказался в смете, при том, что технический проект не предусматривал их теплоизоляцию, она не была обозначена в проекте производства работ. Ранее ООО «Сервер» выполняло аналогичные контракты (проекты), которые также не предусматривали теплоизоляции труб ливневой канализации. Теплоизоляция в принципе не требуется для ливневой канализации, так как она функционирует только в теплое время года. Проектная документация, не предусматривающая теплоизоляцию труб ливневой канализации, была передана рабочим, которые на ее основе занимались прокладкой труб. Специалисты, которые занимались составлением актов о приемке выполненных работ (формы КС-2, КС-3), ориентировались на смету, а не на проект. Проблема возникла банально из-за человеческой ошибки – просто не доглядели, может еще и потому, что ранее в подобных контрактах теплоизоляция труб ливневой канализации не предусматривалась, – рассказал адвокат Евгений Махно.
Кстати, претензий у заказчика – МУ «Городское управление капитального строительства» относительно исполнения данного муниципального контракта не возникало. Объект (канализационные сети) приняли в полном объеме, который исправно функционирует до сих пор. Попыток разобраться в арбитражном суде по данному вопросу тоже не было.
– После возбуждения уголовного дела компания «Сервер» в инициативном порядке поставила вопрос о признании заказчика МУ «Городское управление капитального строительства» потерпевшим, и тут же погасила ущерб в объеме даже больше, чем требовалось. Сначала следствие предварительно подсчитало ущерб в размере около 24 млн, но затем предъявило ущерб в размере 12 млн рублей. При этом «Север» сразу перевел около 24 млн рублей на казначейский счет заказчика, – добавил адвокат Махно.
Таким образом, соотношение якобы невыполненных работ к общему объему выполненных работ составило около 0,13 % от суммы контракта. Подобные недочеты обычно решаются сначала в арбитраже, но гражданско-правовые отношения перевели в уголовную плоскость, без заявления потерпевшего.
Александра Харченко задержали в октября 2023 года и поместили под стражу.
С октября прошлого года защита Харченко возражает против продления меры пресечения и просит суд избрать иную меру, не связанную с содержанием в СИЗО. Однако следствие полагает, что, выйдя за пределы изолятора, пенсионер скроется за границей или окажет давление на свидетелей.
По мнению адвоката Махно, эти тезисы являются неубедительными, поскольку Харченко еще в начале расследования пожелал сдать следователю Шутову свой загранпаспорт, но последний отказал ему в этом ходатайстве. Странная ситуация, когда следователь, с одной стороны, опасается, что Харченко может скрыться за пределами РФ, а с другой, не желает для предупреждения этого изъять у обвиняемого паспорт, который он должен изъять по закону, более того, он ему был добровольно передан обвиняемым.
Как может Харченко оказать давление на свидетелей, находясь в условиях домашнего ареста, о применении которого просит сторона защиты, тоже не совсем понятно. Более того, все свидетели обвинения к настоящему времени уже допрошены следствием и их показания процессуально зафиксированы, имеющие отношение к исполнению контракта документы изъяты следователем и приобщены к уголовному делу.
Остаться в живых
На судебном заседании по продлению меры пресечения присутствовала съемочная группа Anticorr.media. Защита Харченко представила внушительный перечень медицинских документов, подтверждающих множество хронических заболеваний сердечно-сосудистой и пищеварительных систем, включая медицинское заключение о наличии заболевания, препятствующего его содержанию под стражей.
Как выяснила редакция, в деле Харченко имеются два медицинских заключения, выданных ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница». Одно медзаключение от 28 февраля 2024 года говорит о наличии у Харченко заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей. Основанием для дачи данного заключения явилось наличие у Харченко гипертензивной (гипертонической) болезни с недостаточностью кровообращения III степени.
Другое медзаключение от 15 марта 2024 года говорит об отсутствии у Харченко артериальной недостаточности IV степени, соответственно, отсутствии заболевания, препятствующего содержанию под стражей
– Первое медзаключение изготавливалось две недели. Второе заключение появилось за два дня как реакция-несогласия следствия на первое заключение. Самое главное, что первое заключение говорит об одной болезни, а второе заключение констатирует отсутствие совсем другой болезни. Первое медзаключение никем не оспаривалось, имеет юридическую силу и, при этом оба заключения, несмотря на их разные выводы, свидетельствуют о наличии у Харченко серьезных заболеваний сердечно – сосудистой системы, в том числе требующих оперативного лечения, которое он не может получить в условиях содержания под стражей. Мне кажется, всем понятно, что 70 – летний возраст Харченко и наличие таких заболеваний – это перманентная угроза жизни, но никого это не трогает, – рассказал Махно.
Оба документа по смыслу не опровергают друг друга и несут информацию о гипертонической болезни III степени у Харченко.
– В ходе допроса Игорь Павельев – один из членов комиссии, подписавшего первое медицинское заключение, подтвердил следователю Шутову, что у Харченко выявлена именно гипертоническая болезнь с недостаточностью кровообращения III степени, которая входит в перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ №3 от 14.01.2011, – добавил адвокат Махно.
– Создано впечатление, что второе медицинское заключение отменяет первое и говорит вообще об отсутствии у Харченко какого-либо заболевания, препятствующего содержания под стражей. Хотя, по сути, это не так, им лишь констатируется отсутствие у Харченко острой или хронической артериальной недостаточности IV степени, а вопрос наличия или отсутствия у Харченко гипертонической болезни с недостаточностью кровообращения III степени оставлен фактически без исследования, – обращает внимание защита Харченко.
Во втором заключении также указано, что ранее медицинские освидетельствования не проводились. Но и это не так.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.01.2011 № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений», гипертензивная (гипертоническая) болезнь с недостаточностью кровообращения III степени является одним из тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.
О тяжелом своем состоянии рассказал на суде и сам Александр Харченко.
– Мне тяжело ходить. Даже подняться на третий этаж, я минут восемь стою – одышка. Последнее время меня уже сильно «болтает» из стороны в сторону. Даже работники СИЗО, видя мое состояние, стараются меня не дергать. Проблема еще и в том, что я не могу получить необходимое полноценное питание. Я уже 15 лет нахожусь на диете из-за проблем со здоровьем. Еще немного и конец мне будет, – заявил Харченко на суде.
Очевидно, что человек нуждается в огромном количестве лекарств и лечении для того, чтобы просто продолжать жить. Почему следственный комитет и прокуратура Амурской области против домашнего ареста, который позволил бы пенсионеру также участвовать и в следственных действиях, и судебных заседаниях, не известно.
Несмотря на все это 22 марта судья Благовещенского городского суда Алексей Крюков продлил меру пресечения в отношении Харченко в виде заключения под стражей еще на один месяц. В своей мотивации суд опирается на позицию следствия о том, что Харченко может скрыться, оказать давление на свидетелей или уничтожить доказательства
– Я разочаровываюсь в своей профессии после таких судебных решений, – сказал адвокат Махно после суда. – Харченко не имеет намерений скрываться от суда и следствия, он постоянно живет в Благовещенске, он не скрывался от органов предварительного расследования с апреля 2023 года до его задержания, добровольно передал следователю заграничный паспорт, но тот отказался его изымать. Мы просили суд лишь о применении домашнего ареста ради сохранения здоровья и жизни Харченко, что позволило бы его также ограничить в свободном передвижении, постоянно контролировать местонахождение и обеспечить явку на судебные заседания.
Теперь сторона защиты обжалует это решение в Амурском областном суде. Заседание состоится 3 апреля.
Общественность просит спасти человека
Делом Харченко уже заинтересовались и общественники. Эксперты Общественного совета Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей приняли решение направить в Генпрокуратуру РФ обращение по поводу несогласия с избранием меры пресечения в отношении Александра Харченко.
– Эксперты единогласно пришли к категоричному выводу о недопустимости применения самой строгой меры пресечения в отношении Александра Харченко. Совокупность факторов (пенсионный возраст обвиняемого, предпринимательский характер преступлений, в совершении которых он обвиняется, наличие у него тяжелых заболеваний) являются достаточными основаниями, которые подлежат учету следствием и судом при решении вопроса о дальнейшем содержании Харченко под стражей. К сожалению, несмотря на прямой законодательный запрет, практика избрания следствием и судом меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей остается востребованной, – рассказала эксперт ЦОП и адвокат Адвокатской палаты Московской области Анастасия Лукьянова.
Также обращение Харченко рассматривал и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Игорь Радченко, который считает содержание под стражей предпринимателя излишней мерой давления. Омбудсмен отметил, что свидетельские показания, на которые, по версии следствия, Харченко может оказать влияние, уже никак не повлияют на исход уголовного дела.
– Известно, что у нас были изменения УПК РФ, которые показали вектор законодателя о том, что бизнес должен работать, а не сидеть в СИЗО. Но правоохранительная система выстроена так, что следователь заявляет, основываясь на своем мнение, что контракт заключался для того, чтобы обмануть государство, а не выполнять хозяйственно-экономическую деятельность, соответственно, человека уже не считают предпринимателем. Но разве мог человек заключить контракт почти на 1 миллиард рублей и выполнить его ради обмана государства на 12 млн рублей? В добавок к этому, следствие считает, что Харченко может повлиять на показания свидетелей. Я не понимаю, как показания свидетелей могут повлиять на факт теплоизоляции труб канализации. Она либо есть, либо ее нет, – поделился мнением Игорь Радченко.
В защиту предпринимателя выступил и Союз «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Приамурья», который направил обращение в адрес президента России Владимира Путина.
– 48 лет, пока я работал, я был хорошим. В один миг я стал плохим.«Откаты» я никогда не платил. Взятки никому не давал. Я против этого вообще, чтобы кто-то зарабатывал на моей работе. Это все знали. Мне даже предложений не поступало. Но я кому-то помешал, – добавил Харченко после суда.
Редакция Anticorr.media обратилась к председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину и Генеральному прокурору РФ Игорю Краснову с просьбой рассмотреть вопрос об избрании иной меры пресечения в отношении Александра Харченко, не связанной с содержанием под стражей.
