В России возобновляется практика, носившая в 2022 году характер эпидемии.
Прямо на улице к вам может подойти сотрудник полиции и попросить разблокировать телефон для проверки, ссылаясь, как правило, на п. 16 ст. 13 Федерального закона «О полиции», позволяющий полицейским при определенных обстоятельствах производить личный досмотр граждан. Многие наблюдали подобное на недавних акциях по возложению цветов. А в аэропортах это стало чуть ли не повседневностью.
В тисках «Анаконды»
В 2022 году такие досмотры касались в основном участников антивоенных выступлений. Однако время и практика не стоят на месте. Теперь, за отсутствием митингов, практика вполне распространяется вообще на всех. Недавний теракт в подмосковном Красногорске в этом плане становится отличным дополнительным поводом для проверок всех и вся.
– Вообще, требование разблокировки телефона незаконно, – пояснил «Собеседнику» известный адвокат Дмитрий Джулай. – Это нарушение тайны переписки, нарушение конституционного права на личную жизнь, поэтому сотрудники полиции не имеют права требовать этого от вас. Надо просто не соглашаться, ссылаясь на Конституцию, говорить, что в телефоне содержатся личные сведения и данные банковских приложений, и ни в коем случае не давать в руки сотрудникам полиции свой телефон.
– Законом не предусмотрено право полицейского требовать разблокировки любого гаджета, – говорит юрист «ОВД-Инфо» Мария Чащилова. – Наоборот, право человека отказаться от этого гарантировано Конституцией.
Дополним: а именно ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения! Таким образом, изучение не защищенного паролем содержимого телефона или требование сотрудника полиции его разблокировать – посягательство на конституционное право гражданина. При этом отказ разблокировать телефон нельзя рассматривать как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.
– Телефон может быть изъят при досмотре – это определенная процедура, но разблокировать его вы все равно не обязаны, – продолжает Мария.
– Если полицейский требует вывернуть карманы для осмотра в рамках какой-либо спецоперации, например «Анаконда», вы вправе отказаться: осмотр – дело добровольное и никаких последствий за отказ не будет. Если же он говорит, что вы в чем-то подозреваетесь и сейчас будет досмотр личных вещей, тогда отказаться от процедуры нельзя. Но можно и нужно проконтролировать, чтобы при этом присутствовали двое понятых – как положено по закону. Телефон при этом может быть изъят, но разблокировать его вы все равно не обязаны.
– А что делать, если пугают неповиновением законным требованиям?
– Если сотрудники в ответ все-таки предъявляют вам неповиновение их «законным требованиям», возможны два варианта, – говорит Джулай. – Если вы готовы бодаться с ними, нужно настаивать на своем и говорить, что их требования незаконны. Возможно, если сотрудники полиции очень упоротые, вас задержат и будут пытаться составить протокол. Тогда следует в протоколе указать, что это все незаконно. Если они хотят изъять телефон – требовать составления протокола в присутствии понятых, как это положено по закону, а не передавать просто так.
– В любом случае разговор с сотрудником надо выстраивать спокойно, не трогать его удостоверение и его самого, – рекомендует Мария Чащилова. – Вежливо просить назвать все причины и основания интереса к вам. В большинстве случаев сотрудник ограничится просмотром из ваших рук ваших документов.
Трусы с… гаджетом
Помните, были массовые протесты в Москве в 2019 году, когда по субботам некоторых граждан метелили дубинками и развозили автозаками по околоткам? В первую субботу полиция там вела себя очень корректно. А вот далее, говорят – по отмашке СК, они стали отбирать у задержанных телефоны и требовать разблокировки.
– В нашем автозаке совершенно случайно оказался дагестанец, – вспоминает участница протестов Александра Г. – Он в акциях не принимал участия, но был очень возмущен происходящим. Так вот, когда дело дошло до изъятия телефонов, он просто засунул свой в трусы и заявил, что если тот очень нужен сотрудникам, то пусть они его сами и достают – он препятствовать не будет.
Тогда финт с трусами сработал, не знаем, поможет ли сейчас.
Отпускают — и опускают
За последние несколько месяцев на основании данных, полученных из телефонов граждан, случилось следующее:
– жительницу Калужской области заключили под стражу из-за облачной папки с макетами листовок;
– американку, приехавшую в Екатеринбург навестить семью, обвинили в госизмене из-за эсэмэски о переводе 50 долларов фонду;
– у задержанного участника акции памяти Навального забрали телефон, нашли в нем старый пост и оштрафовали за фото с радужным флагом.
И это далеко не полный список инцидентов. По словам правозащитников, все происходит по одной и той же схеме: вас, как правило, в неспокойной обстановке (граница, митинг, вы куда-то спешите) просят разблокировать телефон, скачивают данные и отпускают. А через пару недель/месяцев после изучения содержимого в некоторых случаях возбуждаются уголовные дела.
В «Роскомсвободе» рекомендуют к подобным ситуациям быть готовыми заранее. Для этого нужно отключить Face ID и Touch ID, чтобы не искушать силовиков на выкручивание рук и прочие неправомерные действия. К слову, это существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Иными словами, тут налицо признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), наказываемого лишением свободы на срок до четырех лет. То же касается разблокировки телефона по Face ID. А если идете куда-то, где риск нарваться на проверку телефона повышенный, например возлагать цветы, «Роскомсвобода»* рекомендует удалить конфиденциальные или – особенно – личные чаты, подписки и файлы с телефона заранее. В некоторых ситуациях телефон выгоднее все-таки разблокировать.
– Естественно, если речь о том, пропустят ли вас, например, на рейс в аэропорту, тут – да, – соглашается Мария Чащилова. – Я бы рекомендовала обратиться заранее к инструкциям той же «Роскомсвободы»* или к нашим разборам. В любом случае лучше установить сложный буквенно-цифровой пароль и заранее отписаться от всевозможных оппозиционных пабликов и каналов.
Политолог Екатерина Шульман в своих эфирах неоднократно рекомендовала как вариант в подобных случаях трижды вводить неверный ПИН-код.
– Если вы решите «закирпичить» телефон, то вряд ли за это будут какие-то последствия: вы же можете сказать, что сделали это не специально, а просто перенервничали, – комментирует Дмитрий Джулай. – Единственное, что это может вызвать к вам повышенное внимание со стороны полиции.
Отдельный случай – проверка телефона в аэропорту. Тут возникает дилемма: бодаться с силовиками и опоздать на рейс либо подчиниться. Специалисты рекомендуют два варианта – или завести специальный телефон для перелетов только с «правильными» мессенджерами, соцсетями и подписками в них, или сделать бэкап содержимого и «зачистить» гаджет, а потом все восстановить. Это обойдется в несколько гигабайт трафика, но все лучше, чем иные последствия. В конце концов, существует и более радикальный способ избежать проверки смартфона: нет смартфона – нет проверки. В продаже все еще имеется большой выбор кнопочных «бабушкафонов» – их можно с удовольствием и ничего не опасаясь предъявлять силовикам, наслаждаясь произведенным эффектом.
Но самый надежный способ избежать неприятностей предложил Дмитрий Джулай.
– В нашей стране вообще лучше из дома не выходить, – вздохнул он.