Жители села Рождествено просят помочь в решении сложной проблемы, которой не один год.
В регионе идет многолетняя борьба, как пишут наши читатели "с незаконной деятельностью ФГБУ "Национальный парк "Самарская Лука".
Налицо - неоднозначность ситуации, ведь обычно бывает наоборот: природу обижают, и народ жалуется.
Но, как выяснилось, проблема уходит и в глубь, и в ширь, поскольку, как следует из письма читателей "как такового ФГБУ "Национальный парк "Самарская Лука" в природе не существует, поскольку отсутствуют нужные документы".
И виноваты в этом местные чиновники, которые всю свою пылкую энергию направили в несколько иные русла.
По этому поводу было даже коллективное обращение жителей сел Самарской Луки на прямую линию с Владимиром Путиным по вопросу многолетнего массового нарушения конституционных прав граждан, проживающих на территории Самарской Луки.
Но вот воз и ныне там!
Надзорные органы спали?
Из письма читателей: "У нас дом на Самарской Луке, где чиновники утверждают, что там находится национальный парк. Но группа активистов борется за то, чтобы власти перестали кивать на наличие нацпарка и занялись развитием территории, поскольку территория деградирует. Пахотные земли зарастают, оставшимся предприятиям не дают работать: людей хотят согнать с земли. На Самарской Луке хотят создать особую экономическую зону - Туристско-рекреационный кластер на ООПТ. Но проблема в том, что ООПТ на Самарской Луке нет, и она создается незаконными методами. Используется невообразимый административный ресурс".
Как выяснилось, ФГБУ НП "Самарская Лука" было создано еще в 1996 г. с организационно-правовой формой ГПНП (государственный природный национальный парк), которая годом ранее была законодательно упразднена Постановлением Правительства РФ № 990 от 09.10.1995.
В надзорном производстве № 791-2023/20000210 Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры свидетельство о создании юридического лица с названием "Национальный парк "Самарская Лука" ОТСУТСТВУЕТ.
Но есть свидетельство о постановке на налоговый учет, датированное 1994 г., а еще свидетельства о государственной регистрации прав, которые содержат сведения о документах-основаниях возникновения прав на землю, которые не вызвали никаких вопросов у надзорного органа.
Документ передан авторами письма в Редакцию
Документ передан авторами письма в Редакцию
Читатели задают вопрос: "О чем это может говорить? Что нет и не было никакого Национального парка" Самарская Лука".
Что называется - приехали!
Дополнительным свидетельством отсутствия ООПТ "НП Самарская Лука" является информация с Kremlin.ru.
Во вкладке "Дикая природа России - Заповедные территории" в списке ООПТ отсутствует Национальный парк "Самарская Лука".
Далее, в 2010 г. только началось незаконное оформление свидетельств на право собственности на земельные участки госрегистраторами Управления Росреестра по Самарской области в бессрочное пользование ФГУ с одноименным названием.
Оформление свидетельств производилось с явными нарушениями: закона № 218-ФЗ "О регистрации недвижимого имущества при отсутствии первичных документов", подтверждающих смену собственника; закона №172 –ФЗ "О переводе участков земель из категории в категорию; закон №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Таким образом, в случае реального создания ГПНП "Самарская Лука" в нормативных актах должно наличествовать "Положение о государственном природном национальном парке "Самарская Лука", изданное решением или постановлением ГКНТ. Таковое отсутствует.
Более того, как пишут дальше наши читатели, в процессе переписки с Росреестром РФ есть сведения об отсутствии недвижимого имущества в управлении Минприроды и на 19.03.2021 г.
Документ передан авторами письма в Редакцию
Тем не менее, в кадастровые карты 27.12.2021 г. были внесены границы несуществующего земельного имущества в виде Национального парка "Самарская Лука" с реестровым номером 63:00-9.2.
Согласно информации Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры, внесены были сведения о границах, установленные приказом Минприроды РФ №69 от 25.02.2015 года.
Надзорным органом упоминается в ответе и количество земли, якобы переданной в бессрочное пользование ФГБУ- более 65 тыс. га. Между тем в границах так называемого Национального парка "Самарская Лука" захвачена вся территория Самарской Луки. Она составляет 134 тыс. га.
Борьба за землю
Поскольку ФГБУ предъявляет права на всю территорию Самарской Луки, было использовано еще одно средство узаконения незаконного образования национальный парк "Самарская Лука" и деятельности ФГБУ. Это общественные слушания по внесению изменений в генеральные планы сельских поселений. В каждом поселении свои детали проведения, но суть одна – подделка картографической части генпланов, появление на них ранее отсутствующих земель категории ООПТ на участках, ранее отражаемых как земли сельхозназначения.
Как шел процесс создания и узаконения недвижимого имущества категории ООПТ на примере Рождествено?
Рождествено занимает 42 тыс. га: это площадь, на которую претендует ФГБУ.
И по сельскому поселению Рождествено существует 2 действующих заключения по одному и тому же проекту изменений в генеральный план, опубликованных в газете "Волжская Новь" в №14 от 01.03.2023г. и в № 62 от 24.08.2023г.
Документ передан авторами письма в Редакцию
Заключения по итогам слушаний главой сельского поселения были сформированы в нарушение волеизъявления жителей, которые голосовали против принятия таких изменений в генплан.
Но администрацией Волжского района готовится документация для размещения проекта изменений в генплан на сайте Федеральной государственной системы территориального планирования для согласования с государственными органами.
Поскольку согласование проекта требует его подписание собранием представителей сельских поселений (депутатами), жители подали заявление с запретом представителям подписывать и согласовывать проект генплана.
Документ передан авторами письма в Редакцию
Жители хотели добиться хотя бы ознакомления с протоколом общественных слушаний. Но им отказали.
И люди были вынуждены брать штурмом местную администрацию
Документ передан авторами письма в Редакцию
Таким образом, жители Самарской Луки сталкиваются с вопиющим нарушением своих конституционных прав: это ограничение свободного передвижения по Самарской Луке, и необходимость платить ФГБУ за свободное передвижение, ограничение своих обязанностей по государственной регистрации домовладений, и необходимость эту регистрацию согласовывать с Минприроды.
Вот типовая формулировка отказа в регистрации домовладений Управления Росреестра по Самарской области. Искусственно создана необходимость в согласовании регистрации в Минприроды РФ.
Документ передан авторами письма в Редакцию
Документ передан авторами письма в Редакцию
Таким образом, на Самарской Луке наблюдается незаконная деятельность ФГБУ, которая блокирует работу органов власти по содержанию и развитию инфраструктуры сельских поселений.
Продажа на Авито
И, как пишут наши читатели, это в итоге это может привести к появлению пожаров и затрудненности тушения из-за отсутствия оборудованных подъездов к очагам возгорания. И еще есть проблема двойного учета земель.
И поскольку ФГБУ является незаконно действующей организацией на территории Самарской Луки, у нее нет задачи сохранения уникальной природы. Сотрудники ФГБУ, не являющиеся государственными инспекторами в области охраны природы, занимаются охраной территории и режима охраны территории, который выливается в сбор денег с гостей, посещающих Самарскую Луку.
Территория должным образом не убирается. И уборкой мусора, на которых зарабатывает ФГБУ, занимаются районные администрации. И это еще раз подтверждает наличие двойного учета земель на территории Самарской Луки.
Невзирая на уверения ряда чиновников на наличие федеральной собственности категории ООПТ, земли Самарской Луки продолжают распродаваться на Циан и Авито при полном молчании и бездействии Росприроднадзора.
Об этом прекрасно осведомлены чиновники губернатора Дмитрия Азарова, поскольку жители Самарской Луки постоянно пишут и в администрацию Д. Азарова.