В результате «кадровой чехарды» регион теряет профессионалов.
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер готовит очередное выступление с отчетом о своей работе и результатах деятельности регионального правительства, которые представит депутатам и местной элите. Рядовое по своему статусу мероприятие на Южном Урале принято называть «посланием» и проводить не в стенах Законодательного собрания, а на более масштабных площадках, собирая «проверенную массовку» и расходуя бюджетные миллионы. На этот раз местом проведения «послания» был выбран конгресс-холл «Таганай», который готовился для так и не состоявшихся саммитов ШОС и БРИКС.
С учетом предстоящих выборов наблюдатели ожидают от Текслера не только обыденных в таких случаях победных реляций, но и программных заявлений на «следующую пятилетку». Впрочем, депутаты, политологи и общественники подчеркивают, что предыдущие обещания губернатора оказались практически полностью провалены. Эксперты обращают внимание на сохраняющийся кризис в медицине, «кадровую чехарду», сорванную концессию с «Ростехом», которая, вероятно, стоила жизней южноуральцев, отсутствие подвижек в экологии и простаивающий за бюджетный счет Метротрам. Новую программу, по их мнению, ждет такой же «удручающий итог».
В Челябинске развернули активную подготовку к посланию губернатора. Так, в медиа уже «подогревают» информацию об «уникальном» мероприятии: например, политолог Александр Мельников делает акцент на том, что «впервые за четверть века в регионе с обращением к депутатам будет выступать действующий губернатор, который идет на второй срок через прямые выборы».
Другой политолог – Александр Подопригора, – напротив, никаких сенсаций от Текслера не ждет. «Оценивать предвыборные выступления политиков – вообще дело неблагодарное. Они пишутся и произносятся для того, чтобы к ним относились как к какой-то программе, за исполнение которой политик потом будет отвечать <…>. Но такая система эффективно работает там, где есть конкурентные выборы. У нас выборы фиктивные, конкуренции нет, победитель заранее известен. Поэтому в четверг будет некий ритуал, который нужно соблюсти, чтобы показать красивую картинку», – дал свою оценку Подопригора.
Политолог уверен, что 13 июня участников мероприятия ждет выступление с оптимистичными планами и прогнозами, абсолютно не имеющее отношения к происходящему в регионе. «Из заявлений, сделанных в ходе прошлой кампании в губернаторы, не выполнено почти ничего. Метротрам до сих пор строим, выбросы сокращаем. Все, что якобы делается, – только на словах, в расчете, что никто проверять не будет. Думаю, выступление Текслера кроме журналистов, пишущих на политические темы, никого не заинтересует», – заключил Подопригора.
Напомним, на прошлых выборах губернатора Челябинской области штаб Текслера выпустил 5 информационных бюллетеней под названием «Красный блокнот», на страницах которых излагались программные заявления. Звучали такие тезисы: «Южный Урал достоин большего», «Медицине нужен врач», «Не люди для экономики, а экономика для людей», «Забота о каждом» и так далее. Ближе к выборам на улицах появились информационные кубы, а потом – плакаты с номером телефона, по которому жителям предлагалось звонить, чтобы внести свои предложения в программу Текслера. Правда, дозвониться по ним было весьма проблематично.
«На заре своей карьеры в Челябинской области Текслер с твердой уверенностью в голосе заявил, что к 2024 году в регионе будет ликвидирован дефицит медицинских, в частности, врачебных кадров. Ну, то есть до этого никто не мог этого сделать, а его команда сможет. Как видно, шапками закидать не удалось», – отмечает один из городских депутатов.
По словам руководителя одного из медицинских учреждений, сегодня Южный Урал, как и раньше, испытывает острый кадровый голод. Не хватает простых врачей на участках, узких специалистов, фельдшеров в небольших населенных пунктах, нет даже «запасной скамейки» для главных врачей лечебных учреждений.
«Мы утрачиваем передовые позиции в области медицины, потому что остается не так много людей, которые котируются на федеральном уровне. Яркие, думающие специалисты неудобны чиновникам», – рассуждает медик.
Сразу несколько собеседников, в свою очередь, обращает внимание на «кадровою чехарду», когда руководителей меняют из-за неподчинения, невзирая на их квалификацию. Так, к примеру, в Челябинской области не нашлось достойного места академику РАН Андрею Важенину, которого сначала, как считается, «выдавили» из областного онкодиспансера, а затем ему пришлось покинуть пост и.о. ректора Южно-Уральского государственного медицинского университета. «В Челябинской области всего 3 действующих академика РАН: главный конструктор ракетного центра Владимир Дегтярь, научный руководитель РФЯЦ-ВНИИТФ Георгий Рыкованов и Андрей Важенин, который остался не у дел. Вот вам и декларированное Текслером внимание к человеку», – говорит один из бывших коллег Важенина.
Сотрудник правительства Челябинской области на условиях анонимности также рассказал о якобы состоявшемся срыве реализации медицинской концессии, которая позволила бы одномоментно оснастить лечебные учреждения новейшим оборудованием лучевой диагностики. «Сделка готовилась на протяжении девяти месяцев. С нашей стороны участвовали все службы, с противоположной – группа компаний «Ростех». Письмо-предложение поступило о ООО «РГ – Медицинские системы». Проектом предполагался полный цикл формирования и функционирования комплексов оборудования лучевой диагностики, включая замену, модернизацию, сервисное обслуживание 21 единицы аппаратов МРТ и КТ в девяти организациях, а также обновление уже работающих», – делится подробностями источник.
Закупить и установить оборудование, по его словам, планировалось одномоментно, инвестиции концессионера должны были составить 1,816 млрд рублей, срок реализации проекта – 9 года 3 месяца. За это время область должна была вернуть концессионеру вложенные средства, а также оплачивать эксплуатацию, совокупный размер платы – 2,35 млрд рублей. В свою очередь, инвестор по договору осуществлял бы обслуживание аппаратов.
В команде врио губернатора, по словам чиновника, ее сочли неэффективной и сослались на отсутствие потребности. Впоследствии, когда случилась пандемия COVID-19, региону пришлось в авральном порядке закупать аппараты КТ, чтобы заменить вышедшие из строя из-за повысившейся нагрузки агрегаты. Далее эти действия вылились в уголовное дело о закупке томографов.
Целый ряд собеседников агентства заявил, что не выполнены были и обещания Текслера в области экологии – избавить Южный Урал от вредных производств и «сдвинуть с мертвой точки мусорную тему». Несмотря на заявления главы региона о ликвидации несанкционированных свалок и повсеместном переоборудовании контейнерных площадок, фото заваленных отходами баков регулярно появляются в социальных сетях, а качество воздуха жители столицы Южного Урала «регулярно видят из своего окна». О проблемах свидетельствуют и отчеты Росгидромета.
Отметим, в качестве достижения в области экологии озвучивается сокращение объема вредных выбросов на 44%. Однако, как отметил Александр Подопригора, эта цифра складывается из объемов закрытой городской свалки, рекультивация которой началась при губернаторе Борисе Дубровском и была завершена практически без участия Текслера, и затопленного Коркинского разреза. В остальном глобальных изменений жители Челябинска не фиксируют.