Карякин и ФСИН-подрядчик: как без конкурса были заключены контракты на 790 миллионов рублей
ФСИН-прокладка завершилась: за что саратовский бывший министр проведет 4 года и почему с Карякина не был взыскан 245 млн.
Бывший руководитель областного комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве Роман Карякин получил 4 года тюремного заключения. Сегодня, 26 ноября, Кировский районный суд Саратова признал его виновным в превышении служебных полномочий.
Обвинение основывалось на эпизодах, связанных с реконструкцией театра оперы и балета, а также серией контрактов, заключенных без конкурса с известным проблемами ФСИН-подрядчиком.
Прения сторон по делу прошли только вчера, обвинение просило для Карякина 5 лет колонии, суд дал на год меньше. Как поясняет облпрокуратура, ответственность за все провалы со стройками сообща несут и комитет под руководством Карякина, и Управление капстроительства Саратовской области, непосредственная сторона во всех контрактах. Его бывший глава Владимир Шевцов был осужден в начале ноября к 3,5 годам лишения свободы.
В случае с театром Карякин, поясняет прокуратура, с целью скрыть факт неосвоения средств в очередном периоде дал распоряжение подписать документы на фактически не поставленное оборудование для театра на сумму более 165 млн рублей, и эти деньги перечислил подрядчику ООО «Адепт Строй». Компания, напомним, сейчас находится в банкротстве, контракт по театру расторгнут, а оборудование, причем на сумму более 230 млн, подрядчик потерял.
Другой эпизод в деле Романа Карякина, это контракты между УКС и АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы Управление строительства №3 ФСИН», подрядчиком из Башкирии с очень сомнительной репутацией. Здесь следствие пошло по тому же пути, что и в Уфе, где на скамью подсудимых недавно отправился экс-глава местного управления капстроительства Андрей Осипов.
Статус предприятия уголовно-исполнительной системы позволял УС№3 получать крупные подряды без конкурса. Ни штата, ни оборудования компания не имела, все заказы она сразу передавала на субподряд, проводя собственные тендеры, причем ценой несколько ниже. Аналогичным образом промышляла предыдущая версия компании, одноименный ФГУП, за что и поплатились потом башкирские чиновники и экс-глава предприятия Руслан Валишин.
В Саратове схема повторилась в исполнении АО и местных заказчиков, как областных, так и муниципальных. По версии суда и следствия, Роман Карякин попросил директора УКСа подписать со ФСИН-подрядчиком 20 контрактов без конкурса. Ущерб бюджету, нанесенный таким образом, оценивается в 80 млн рублей. Итого, работа Карякина нанесла урон казне на сумму 245 млн рублей. Но взыскание с чиновника материального ущерба в рамках приговора не заявлялось.
Общая сумма 20 контрактов, которые УКС подписал со ФСИН-подрядчиком, составляет 790,6 млн рублей. Второй крупный заказчик компании в Саратове - это администрация Заводского района, с 9 контрактами на общую сумму 240,5 млн. Еще при расследовании дела в отношении экс-главы Управления капстроительства Владимира Шевцова СУ СКР объявил, что он и Карякин сообща заключали сомнительные контракты на капстроительство и реконструкцию, «действуя из побуждений карьеризма». Будут ли сделаны схожие выводы по отношению к заказчикам из администрации Заводского района, неизвестно.
Между тем, заключением контрактов по плану-графику, без проведения конкурса, в Саратовской области увлекается не только УКС. В такой форме производится большинство закупок ООО «Госжилстрой», регионального заказчика-застройщика, учрежденного министерством строительства. Всего за период с 2016 по 2024 год государственное ООО заключило как заказчик 329 контрактов на общую сумму 7,5 млрд рублей.