Лапушкиными стараниями

Под прикрытием мэра Лапушкиной в Самаре обеспечивают благосостояние Вексельберга и интересы семьи губернатора Азарова

Несмотря на претензии прокуратуры к подчинённым и множество разного рода скандалов мэр Самары Елена Лапушкина чувствует себя на посту очень уверенно. Возможно, она прекрасно понимает, что не одна – всегда можно рассчитывать на ставшую уже привычной поддержку губернатора Азарова, да и Виктор Вексельберг всегда рядом.

Сигналы для мэра

Новый коррупционный скандал, разгоревшийся в Самаре, вновь связан с главой города Еленой Лапушкиной и имеет непосредственное к отношение к ее подчиненным. В частности, речь идет о злоупотреблениях, допущенных руководством самарского департамента управления имуществом, которое сдавало в аренду муниципальное жильё. сотрудникам и их родственникам.

Самарская прокуратура обратилась в суд, где настаивает на снятии с должностей замруководителя департамента по жилищным вопросам Виктора Фидоренчика и замруководителя управления по жилищным вопросам Александра Гаранина.

Читайте по теме:Дело в высоких амбициях или в туманном горизонте? Новые вызовы для ОАК под руководством Бадехи

Как оказалось, чиновники не постеснялись оставить без крыши над головой детей-сирот, инвалидов и проживающих в аварийных домах, поскольку нашли этому жилью гораздо более выгодное применение – такое, как сдача в аренду своим подчиненным.

Прокуратура обнаружила нормативные правовые акты департамента управления имуществом Самары, которые позволяли чиновникам отдавать жилье в служебный найм.

Судебный иск, поданный самарской прокуратурой в отношении высокопоставленных чиновников, – это не что иное как прямой сигнал для мэра города Елены Лапушкиной, ведь это в ее вотчине процветает коррупция.

Примечательно, что скандал об аренде жилья уже не первый в этом году, к которому самое непосредственное отношение имеет Лапушкина. И, судя по всему, речи о придуманных или раздутых фактах не идет.

Концессия с претензиями

Минувшей весной Елена Лапушкина получила представление прокуратуры по поводу концессии с «СКС», которая, как выяснилось, прошла с грубыми нарушениями.

Среди выявленных несоответствий значилось систематическое несоблюдение концессионером сроков подачи отчетности, также речь шла о том, что ежегодные документы об итогах реализации соглашения подписывались несвоевременно.

Как писал Коммерсант, ссылаясь на экспертные мнения, в этой сфере правильнее было бы обратить внимание на ценообразование, которое является причиной постоянного роста тарифа, а также на исполнение инвестиционных программ.

Известно, что летом 2019 года мэрия Самары заключила концессионное соглашение на срок до 2047 года с ООО «Самарские коммунальные системы» ГК «РКС» по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно условиям подписанного соглашения, в объекты водоснабжения и водоотведения Самары до 2023 года планируется инвестировать порядка 4,5 млрд рублей частных средств.

Читайте по теме:Назначение с шлейфом: скандальная биография нового главы ОАК Вадима Бадехи

За компаниями стоит олигарх Виктор Вексельберг. Оценивая то, как развивается ситуация, можно предположить, что в общих с ним интересах, судя по всему, суетятся Лапушкина и Азаров.

Связи и отношения

Такие выводы кажутся очевидными, если изучить особенности и принадлежность то и дело «всплываемых» компаний.

Например, за «Самарскими Коммунальными Системами» стоит Виктор Вексельберг, через управляющего Игоря Дибцева – гендиректора ООО "РКС-Холдинг". Учредители последнего – «Технопром» и «Инвестресурс» – плотно сидят на госзакупках. Компания является поставщиком по госконтрактам в нескольких регионах.

За «Технопромом» стоит ПАО «Т Плюс» – энергетическая компания. Возглавляет ее Андрей Вагнер, а сама компания входит в империю Вексельберга. Елена Лапушкина получила представление прокуратуры, лоббируя интересы Дибцева, человека Виктора Вексельберга?

Судя по заключенным контрактам, сейчас «Самарские Коммунальные Сети» смело можно назвать основным поставщиком в госзаказах Самарской области. Таким образом за СКС стоит Виктор Вексельбер, который через Дибцева зарабатывает на ЖКХ услугах в Самаре.

Стоит отметить, что в регионе и ранее предпринимались попытки отдать в аренду водопроводные и канализационные сети. Это хотел «провернуть» прежний мэр Самары Виктор Тархов, но тогда у него ничего не получилось, поскольку в дело вмешалась прокуратура.

Однако этот же финт покорился Дмитрию Азарову на посту мэра Самары. В марте 2012 года право аренды систем водоснабжения и водоотведения МП «Самараводоканал» сроком на 35 лет было передано ООО «Самарские коммунальные системы» («СКС»). Сделка, кстати, прошла с одобрения ФАС России, пишет «63.ру».

Удачно посодействовал

Своей успешной карьерой Лапушкина обязана бывшему мэру Самары, а ныне губернатору Дмитрию Азарову. Именно благодаря ему восемь лет назад она возглавила администрацию Железнодорожного района, а спустя четыре года – в 2017-м – стала мэром Самары.

При содействии того же Азарова «СКС» Вексельберга заняла в регионе монопольное положение. Соответственно, два этих содействия теперь сошлись воедино и Лапушкина успешно продолжает реализовывать курс, обозначенный шефом.

Что касается жителей области, то они вынуждены мириться с ростом тарифов, причем значительным ростом, ведь за время работы «СКС» цифры в квитанциях выросли не на копейки.

Судя по цифрам, которые приводит портал «63.ру», за период с 2012-го по 2021 год тариф на водоснабжение вырос более чем на 20 рублей, а услуги водоотведения стали дороже почти на 13 рублей.

По данным этого же СМИ, региональные власти установили плату для «СКС» в размере 103 миллиона рублей в год, а компания взяла на себя обязательства заниматься столь важным процессом, как обновление сетей.

Инвестпрограмму на период с 2013 по 2019 годы установили в размере 3,6 миллиарда рублей, которые должны были пойти на ремонт труб и связанной с ними инфраструктуры. Однако уже в 2013 году «СКС» предъявили претензии.

В частности, по заявлению «Самараводоканала», объем работ, выполненный инвестором не шел в никакое сравнение даже с тем, что делало МП в последний год своей работы. И это не считая того, что выросло число таких ситуаций, как засоры канализации и повреждения сетей.

Однако подобные обвинения не смутили руководство «СКС» – оно просто пообещало работать лучше. Даже несмотря на то, что в дальнейшем претензии к компании никуда не делись, организация продолжила функционировать на самарском рынке.

В конце 2018 года компания предоставила отчет, согласно которому выполнила Инвестпрограмму на 1,83 миллиарда рублей, а за аренду к этому сроку она перечислила 3,14 миллиарда рублей.

Судя по информации «СКС», в рамках инвестпрограммы в Самаре было проведено масштабное обновление оборудования. В частности, обновили оборудование на насосно-фильтровальных станциях, городских очистных канализационных сооружениях, насосных станциях подкачки и канализационных насосных станциях, переложили 65,3 км водопроводных и 34,5 км канализационных сетей.

Оперируя успешным опытом сотрудничества, в 2019 году самарские власти во главе с Лапушкиной заключили с «СКС» то самое скандальное концессионное соглашение, касающееся объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Самары, которое рассчитано до 2047 года. Объем финансирования на 2019–2023 годы установили в размере 4,53 миллиарда рублей.

И эта сделка, наконец, попала в поле зрения прокуратуры, которую пока почему-то не интересует деятельность «СКС».

Тем временем, в планы компании входит строительство водопровода в Куйбышевском районе. Трубу диаметром 1000 мм и длиной 1,5 км проложат от насосно-фильтровальной станции №3 до Кряжской развилки. Согласно данным «РКС-Холдинг», работы идут в рамках инвестиционной программе, а стоимость проекта составляет более 220 миллионов рублей.

Взгляд упал на Лапушкину

Обращает на себя внимание тот факт, что пока действия прокуратуры направлены только в отношении главы Самары.

Так, например, в апреле этого года Лапушкину обязали устранить нарушения, допущенные в вопросах признания аварийными почти шести десятков домов. Но чтобы добиться таких действий от администрации потребовалось не просто представление прокурора Артема Ярыгина в адрес Лапушкиной, но и судебные разбирательства. Словом, сделано все было по принуждению, иначе воз был бы и ныне там.

Как пишет «Коммерсант», в отношении Лапушкиной дело возбуждал и региональный УФАС. Претензии у антимонопольного ведомства также были к департаменту управления имуществом и департамент транспорта городской администрации, МП «Пассажиравтотранс» (МП "ПАТ") и ООО «СамараАвтоГаз» (ООО «САГ»).

Судя по всему, не уделяла своего внимания Лапушкина и газопроводу. По данным «Царьград», речь идет об обслуживании сооружения на ул. Луначарского, где, как выяснила прокуратура, глава города бездействовала. Этим объектом, по факту, не занимался никто, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо договоров обслуживания или аренды.

Законы не для всех

Судя по поведению Елены Лапушкиной, которая очень комфортно чувствует себя в своем кресле, опасений за свое будущее у нее нет. Даже несмотря на то, что у прокуратуры возникают вопросы и к самому Азарову.

При этом глава региона был замешан в коррупционных скандалах основательно.

По данным «63.ру», есть данные о том, что члены семьи губернатора и связанные с ним лица принимали участие в распределения подрядов в сфере строительства, дорожного строительства и ЖКХ в 2017-2019 годах. Примечательно, что интересы Азаровых проявляются в сфере строительства и благоустройства. Объяснением этому является якобы то, что учредитель ООО «Кедр-1» Виталий Зайцев каким-то образом связан с семьей Азаровых.

Если верить слухам, то влияние Зайцева впечатляет – якобы его требования выполняют не только все сотрудники областной администрации, но и городские власти, включая мэра Самары Елену Лапушкину и заместителя главы городского округа Самара Василенко.

Существует мнение о том, что Зайцев передает указания Василенко о передаче подрядов бюджета города Самара на фирмы, которые зарегистрированы на Зайцева, Акимова, Галкина и связанных с ними лиц.

Приоритетными компаниями для передачи подрядов, как говорят на региональном рынке, значатся ООО «Кедр 1» (ранее ООО «Кедр»), ООО «Ситистрой», ООО «ПСК», ООО «Сервис-Газ-Консультант». За всеми этими структурами стоят интересы Зайцева и Азарова, правда прямого подтверждения этой информации нет.

Получив подряд, компании периодически становятся фигурантами разного рода разбирательств. Например, ООО «Кедр 1», назначенное ответственным за уборку и вывоз снега, забыло о своих обязательства. В результате во время сильнейшего снегопада в Самаре произошло 14 ДТП в разных районах города. Как итог – административное дело против Владимира Акимова, руководящего организацией.

Как писал ранее The Moscow Post, «Кедр 1» был фигурантом и других скандалов. В конце января в компании прошли обыски: тогда сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции полиции Самары были изъяли документы фирмы.

Приоритетность якобы подконтрольного Азарову «Кедр 1» в процессе передачи подрядов поверить довольно просто – достаточно посмотреть данные о компании на «Руспрофайле». Там значатся подряды на сумму более двух миллиардов рублей.

Все это свидетельствует о том, что в Самарской области сложился крайне удачный треугольник, в котором у каждого своя роль и функции.

Так, получается, что сфера ЖКХ Самарской области находится в руках Вексельберга, подряды уходят семье Азарова, а ответственной за прикрытие является глава города Елена Лапушкина. Прокуратура начала с малого – с претензий к Лапушкиной. Пойдет ли она дальше и озвучит ли претензии к ее шефу и бизнесмену, делающему деньги в регионе, вопрос интересный, но пока без ответа.