Август уже в самом разгаре и в недрах Следкома назрела неразрешимая проблема.
В конце августе непотопляемому председателю СК исполняется 70 лет, а это значит, что силовому органу срочно надо будет что-то изобретать для того, чтобы директор продолжил трудиться на своем посту. Как фигура Бастрыкина входит в противоречие с законом «О следственном комитете», разбиралась редакция сетевого издания «Компромат Групп».
Продление закона
70-летний юбилей председателя СК России - дата большая. Не только для самого юбиляра, но и для кадровой службы Следкома. Как говорят знающие люди, при одной мысли о дальнейшем статусе Александра Ивановича, у специализированного отдела начинаются колики и мигрени. Ведь в законе «О следственном комитете» четко прописано, что предельный возраст для главы ведомства как раз 70 лет.
Что же известно? В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 ФЗ «О следственном комитете», сотрудник СК может быть уволен со службы в случае достижения предельного возраста пребывания на службе. Как мы уже писали, это означает, что на следующий день после пышных торжеств, директор СК должен собрать свой портфель, открыть дверь и широкими шагами проследовать преподавать в Академию Следственного комитета. Так должно быть, потому что возраст пребывания на службе в СК (кроме научных деятелей и преподавателей) согласно части 3 ст. 30 закона – ровно 65 лет. Но часть 4-я той же статьи позволяет продлить срок труда сотрудника СК до 70 лет. Однако в законе ничего не сказано о сотрудниках старше 70 лет, и правовой основы для продления такого срока в законе «О следственном комитете» нет.
Читайте по теме:«Роснефть», «Газпром нефть» и «Лукойл» могут объединиться: новый игрок на мировом нефтяном рынке
Разумеется, все понимают, что вечный, как знамя комсомола, директор СК России никак не собирается сползти с кресла в сторону любовно пестуемой Академии Следкома. Как пишут о нем на форумах:
«Его энергия, стать, энтузиазм и желание работать на благо человека дадут фору многим»
Не согласится с комментатором никак нельзя, потому как боевой пыл Александра Ивановича вовсе не угас, судя по той каше что заварилась после стычки с охранником на стройке холдинга «ЛСР». Итак, все вокруг предметно понимают, что свой важный пост председатель покинет, только по настойчивой рекомендации сверху, поэтому СК России спешно кинулся на новую амбразуру – разрабатывать проект изменений в профильный Федеральный закон, в соответствии с которым на сотрудников, занимающих крупные должности (назначение на которые и освобождение от которых осуществляется лично Президентом), не будет не распространяться момент о предельном возрасте.
Объясняя изменение ФЗ, законотворцы елейно заявляют, что такие нововведения «позволят продлить срок службы наиболее опытным руководителям, достигшим наилучших показателей результативности в своей профессиональной служебной деятельности».
При этом все прекрасно понимают о ком идет речь, ведь в Следкоме не так много специалистов, назначенных лично президентом, и которым в ближайшее время исполнится 70 лет. Как говорится, все известны поименно.
Точка Бастрыкина
Проект изменений в федеральный закон был разработан еще в мае этого года, но «час Икс» уже близко-близко, а никаких движений еще не видно. По некоторым данным, законопроект еще даже не поступал в Госдуму. Положение усугубляется еще тем, что Дума ушла на традиционные каникулы и соберется только в сентябре. То есть до дня рождения председателя, которое состоится в конце августа, может и не успеть ничего принять.
Впрочем, как говорят знающие люди, «ситуация сложная, но отнюдь не безнадежная». Выходы есть. Во-первых, кадровая служба может воспользоваться той же статьей 30, частью 5-й. В статье сказано, что после достижения предельного возраста сотрудник может продолжить трудится (а не служить) в Следственном комитете на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания в виде заработной платы. Это, правда, сопряжено с некоторыми неинтересными нюансами. Ведь по факту генерал становится обычным вольнонаемным работником, что при политическом весе и статусе председателя не представляется возможным.
Во-вторых, так как ФЗ уже планируют менять непосредственно под Бастрыкина, то скорее всего просто признают старую формулировку утратившей силу. Правда, здесь тоже есть нюанс, потому, что на такие телодвижения нужно согласие Администрации президента, а до 27 августа (день рождения) осталось не так чтобы много дней. В-третьих, Глава государства может своим распоряжением просто назначить Александра Ивановича временно исполняющим обязанности, на год, а затем АП неспешно протащит новый закон через Госдуму. Не думается, что для директора СК такое положение будет неудобным, ведь состояние «И.о.», для многих его региональных руководителей, не является чем-то необычным.
Рядовые сотрудники ведомства не скрывают своего ехидства по поводу сложившейся ситуации. На специализированных форумах и в телеграм-каналах пишут, что все поправки это для руководства СК, а полномочия директора продлевает лично Президент, поэтому «Бастрыкин может спать спокойно». Мол, все уже давно поплакали от счастья на этот счет. Другие комментаторы заявляют, что, мол, все могут расслабится, ведь «Бастрыкин вечен», и возможно по сроку пребывания на своем высоком посту «легко переплюнет даже Дж. Эдгара Гувера, который прослужил в своей должности 48 лет».
Для службы народу
Наши инсайдеры придерживаются мнения, что Александр Иванович еще долго будет возглавлять столь нужный орган исполнительной власти, как говорится, «пока здоровье позволяет». На самом деле истории с перепрыгиванием предельного срока службы для иных руководителей уже давно не новелла. Последние годы, мода никуда не уходить, снова вернулась с благословенных времен застоя, как будто эпоха ЦК КПСС никуда не девалась. Большие чины осиянные милостью первого лица государства, снова воспряли духом и больше не собираются «расставаться с комсомолом», и хотят быть вечно молодыми.
Поэтому, как говорят знающие люди, совершенно не важно каким образом будут внесены изменения в федеральный закон о следственном комитете, и также не важно, какой именно правовой механизм будет для этого задействован. Пока Александр Иванович с его упорством и бойцовским настроением нужен государству, последнее приложит все усилия, чтобы сохранить все в том же надежном виде. Ведь должность руководителя СК сегодня очень даже политическая. Впереди выборы, а коней, как известно, на переправе умные люди не меняют. Зато неутомимый Александр Иванович, как говорят, полон решимости многое поменять в своей епархии.
По слухам, глава СК готовит новые кадровые чистки. Ставшие традиционными публичные разносы подчиненным, которые происходят в ходе совещаний, вот-вот перейдут в совершенно новую стадию. Так как периодические «взбадривания» руководителей региональных следственных управлений, не сильно то их мотивируют к упорному труду, а скорость и качество раскрытия преступлений по-прежнему хромают, то впереди, как говорят, будут сделаны жесткие «оргвыводы». За оргвыводами последуют увольнения, в том же любимом председателем формате онлайн-совещаний. Делается это для того, чтобы руководители не успевали сбиваться в клики и составлять комплоты, а назначенные на место уволенных новые начальники, понимали, что их ждет, если они не проявят нужного рвения к труду. Как говорится, принцип «разделяй и властвуй» в действии.
