Черный снег мурманского порта грозит онкологией?

Вот уже больше десяти лет продолжается противостояние жителей Мурманска и руководства Мурманского морского торгового порта (ММТП), принадлежащего «Сибирской угольной энергетической компании» (СУЭК). Бенефициаром СУЭК до марта прошлого года являлся миллиардер Андрей Мельниченко, покинувший совет директоров предприятия после включения в санкционный список Евросоюза.

 

Недовольство граждан деятельностью ММТП началось вскоре после его покупки СУЭК в 2012 году и резкого увеличения объемов перевалки угля. Тогда в городе на окнах появился черный налет, причиной образования которого стала угольная пыль с территории порта. Руководство предприятия категорически отрицало свою причастность к ухудшению экологической ситуации, однако в начале 2015 года в Мурманске выпал снег черного цвета. Роспотребнадзор открыто назвал ММТП виновником экологического ЧП, чьи производственные мощности не соответствовали границам санитарно-защитной зоны, а в руководстве порта произошедшее охарактеризовали как «форс-мажор».

 

Вину предприятия подтверждали исследования НИИ «Атмосфера», а в природоохранной прокуратуре заявляли о нескольких административных производствах и судебном иске. Впрочем, для СУЭК и ММТП, чья деятельность приносит миллиардные прибыли, административные штрафы выглядят копеечными. Тем не менее, руководство порта заботится о собственном имидже и для его поддержания активно использует московский Фонд «Чистые моря», осуществляющий экологическое сопровождение портовой инфраструктуры СУЭК.

 

В Фонде неоднократно заявляли об отсутствии нарушений в работе порта, выдали ему «платиновый сертификат» соответствия экологическому стандарту и даже провели по заказу ММТП оценку воздействия на окружающую среду. Тем временем, медики обращают внимание на негативное влияние на человеческий организм угольной пыли, способствующей возникновению тяжелых легочных заболеваний и проявлению патологий. Кроме того, в последние годы Мурманская область стала «лидером» по количеству больных онкологией: заболеваемость в регионе выше среднероссийской примерно на 20%.

 

Порту – прибыль, горожанам – угольная пыль

Первые жалобы жителей Мурманска на появление черного налета на окнах домов относятся еще к концу 2012-го – началу 2013 года, причем они сразу же связали его с перевалкой угля Мурманским морским торговым портом (ММТП). Руководство предприятия, однако, свою причастность к столь пугающему явлению категорически отрицало. Более того, оно уверяло, что порт заказывал исследование оконного налета, результаты которого якобы показали: уголь не является причиной его образования.

Тогда заместитель главного инженера порта высказывал предположение, что источником загрязнения могут быть деятельность мурманских ТЭЦ и даже выбросы автотранспорта: «Образование этого углеводорода происходит и при сжигании топлива, и мазута, и, естественно, от автомобилей, которых в городе стало очень много»,– цитировал его комментарий «Интерфакс».

Заявление об автомобилях звучало, конечно же, малоубедительно. Между тем стоит напомнить, что в 2012 году СМИ писали о покупке ММТП тремя офшорными структурами, связанными с «Сибирской угольной энергетической компанией» (СУЭК) – крупнейшим российским производитель угля, подконтрольным миллиардеру Андрею Мельниченко. Забегая немного вперед, стоит сказать, что в марте 2022 года Мельниченко включили в санкционный список Евросоюза, вследствие чего он покинул совет директоров СУЭК, перестав быть ее бенефициаром.

Возвращаясь к сделке 2012 года отметим, что за этим последовало резкое наращивание объемов перевалки, а в июне 2013-го в ММТП отчитались об отгрузке в предыдущем месяце максимального за всю историю предприятия объема – более 1,2 млн тонн угля. И это не считали пределом: сообщалось о реализации инвестпрограммы по обновлению оборудования и реорганизации складов, нацеленной на дальнейшее увеличение отгрузки.

Экологическая ситуация в Мурманске тем временем продолжала ухудшаться, а количество жалоб на «черную пыль, оседающую на окнах и подоконниках», поступивших в адрес экологической организации «Зеленый патруль», к началу августа 2013 года исчислялось сотнями. «Мы собирали подписи, брали пробы с подоконников домов. Эти пробы показали наличие в пыли малых доз ртути – вещества первого класса опасности – и 10-кратное превышение по содержанию углерода. Но чтобы доказать, что эта углеродная пыль угольная, нужны дорогостоящие экспертизы», – рассказывал журналистам председатель объединенных профсоюзов Мурманской области Станислав Сергеев.

«Форс-мажор» в виде черного снега

Руководство порта усиленно отбивалось от любых обвинений в загрязнении окружающей среды и даже грозило «Зеленому патрулю» судебными разбирательствами. А в начале 2015 года в Мурманске выпал снег черного цвета. Тогда Роспотребнадзор открыто назвал виновником экологического ЧП Мурманский морской торговый порт, чьи производственные мощности и технологические операции не соответствовали границам санитарно-защитной зоны. Несмотря на то, что предприятие препятствовало проведению проверки, ему выписали штраф, сумма которого надзорным ведомством не озвучивалась.

Бывший в то время гендиректором ММТП Александр Масько охарактеризовал инцидент с черными осадками как«форс-мажорное обстоятельство», связанное с «крайне неблагоприятными погодными условиями». В свою очередь, в Роспотребнадзоре ссылку на погоду расценили как отговорку, напомнив о круглогодично поступающих жалобах населения.

Не в пользу порта оказались и результаты исследования, проведенного специалистами НИИ «Атмосфера», пришедшими к однозначному выводу: «черный налет» состоит из угольной пыли, а главным виновником его образования является ММТП. Хоть и с опозданием, но ситуация привлекла внимание природоохранной прокуратуры, выявившей нарушения, связанные с отсутствием проекта нормативов и контроля предельно допустимых выбросов. В ведомстве заявляли о нескольких административных производствах и судебном иске.

Чем закончились разбирательства – не уточнялось, но в 2016 году инцидент с черным снегом повторился, а областная прокуратура, в ходе проведения проверки, ожидаемо выявила нарушения в работе порта. В частности, мероприятия, организуемые в период неблагоприятных метеорологических условий, оказались документально не подтверждены, а производственный контроль на постоянной основе не организован, что не позволяло подтвердить заявленную 20% эффективность по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В итоге было возбуждено административное дело о несоблюдении экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, а руководителю внесено представление об устранении выявленных нарушений.

 

Миллиарды СУЭК заработаны ценой здоровья граждан?

На самом деле административные штрафы никогда не были серьезной проблемой ни для СУЭК, ни для Андрея Мельниченко, в текущем году занявшего первую строчку в рейтинге российских миллиардеров по версии «Forbes», оценившим состояние бизнесмена в 25,2 млрд долларов. Финансовые показатели компании также впечатляют. Например, в 2022 году при выручке в 83 миллиарда ее прибыль составила почти 85 млрд рублей (для сравнения: выручка годом ранее – 59 миллиардов, прибыль – 12,8 млрд рублей).

Что касается ММТП, то здесь с финансами все также обстоит благополучно: прошлогодняя выручка – 10,7 млрд рублей, прибыль – 7,8 миллиарда (в 2021 году выручка – 7,2 миллиарда, прибыль – 1,5 миллиарда). Объемы перевалки также растут. Только за первые шесть месяцев текущего года грузооборот увеличился более чем на 912,3 тыс. тонн (28,4%). По информации РБК, структура грузооборота сохраняется: 83% составляет уголь, 8% – кокс, 6% – щебень и песок, 3% – прочие грузы.

Таким образом, что для ММТП, что для СУЭК, претензии надзорных ведомств приводят не к финансовым, а скорее к имиджевым потерям. А вот жителям Мурманска угольная пыль на окнах и черный снег на улицах грозят бедой. Помимо самого факта экологического ЧП, медики предупреждают: угольная пыль, которой вынуждены дышать горожане, при длительном воздействии на человеческий организм, грозит возникновением тяжелых легочных заболеваний и проявлением патологий.

Стоит обратить внимание и на следующее немаловажное обстоятельство: согласно официальным данным, заболеваемость онкологией в Мурманской области примерно на 20% выше среднероссийской. Как недавно сообщил информационному агентству «Би-порт» заместитель главврача по хирургии Мурманского областного онкодиспансера Роман Пономарев, по результатам 2022 года в регионе установлено рекордное число пациентов с впервые выявленными злокачественными образованиями – 3739 новых случаев, причем среди женщин выявлено примерно на 400 случаев больше, чем среди мужчин.

От уголовного дела страхуют «Чистые моря»?

Медицинские данные явно не способствуют снижению накала ситуации в Мурманске, жители которого продолжают вдыхать угольную пыль, а общественники – доказывать факты негативного воздействия деятельности ММТП на здоровье горожан и требовать возобновления расследования уголовного дела, возбужденного еще в 2017 году.

Тогда Мурманский следственный отдел Северо-Западного следственного управления на транспорте СК РФ возбудил в отношении порта дело по статье о нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ (речь шла о перевалке угля открытым способом). По версии следствия, из-за нарушений правил охраны окружающей среды, произошел аварийный выброс каменноугольной пыли в воздух, с последующим образованием пылевого облака и его перемещением в жилые районы, а также оседанием каменноугольной пыли в районе жилых домов, организаций и учреждений. Инцидент повлек тяжкие последствия в виде существенного ухудшения качества атмосферного воздуха и оказания негативного воздействия на здоровье жителей в районах, примыкающих к портовой территории.

Казалось бы, все яснее ясного, но всего год спустя дело было закрыто в связи с отсутствием состава преступления. Попытка активистов Союза «Национальный экологический корпус» инициировать сбор жалоб для последующей подачи коллективного иска успехом не увенчалась. Также без движения осталось и обращение организации в Генпрокуратуру с просьбой о возобновлении расследования.

Впрочем, руководство ММТП тоже не сидит, сложа руки. Правда, вместо устранения причин загрязнения, оно принимает меры другого характера. В частности, заручилось поддержкой зарегистрированного в Москве Фонда «Чистые моря» (гендиректор – Василий Богословский), с некоторых пор осуществляющего экологическое сопровождение деятельности портов, подконтрольных СУЭК.

Еще в 2015 году, после первого громкого скандала с черным снегом, главный эколог Фонда Юлия Волкова заявляла об отсутствии «критичных нарушений»в работе порта, который якобы «делает больше природоохранных мероприятий, чем это предусмотрено законодательством». Позже ММТП заказывал у «Чистых морей» проведение мониторинга загрязнения окружающей среды, а в декабре 2019 года Фонд выдал порту «платиновый сертификат» соответствия разработанному им экологическому стандарту.

Примечательно, что в январе 2021 года Фонд «Чистые моря» анонсировал проведение общественных обсуждений деятельности ММТП, включая данные оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), выполненной Фондом по заказу порта. Вывод был сделан однозначный: инфраструктура предприятия соответствует природоохранному законодательству и наилучшим доступным технологиям.

Правда, по оценкам независимых экологов, «Чистые моря» привели расчетные данные по концентрации загрязняющих веществ вместо демонстрации результатов инструментальных замеров. Это наводило экспертов на мысль о том, что в самом порту измерения не проводились, а расчеты производились исключительно «на бумаге». Таким образом, одобрение ОВОС по результатам общественных слушаний становилось невозможным из-за явно «заказного» характера исследования.

Но как гласит известная поговорка, кто платит, тот и заказывает музыку и руководство ММТП это обстоятельство нисколько не смущает. Что же касается Андрея Мельниченко, то какое ему дело до проблем простых смертных? Гораздо больше миллиардера волнуют получение гражданства ОАЭ и отказ Швейцарии сохранить ему временный вид на жительство. В конце концов, проживать бизнесмен предпочитает за границей, а в России – сколачивать капитал.