Путь безнаказанности в Казахстане: от харассмента до убийства
Каждый день женщины в Казахстане подвергаются насилию — бытовому и сексуальному. Каждый день к ним пристают, их оскорбляют, унижают, бьют, насилуют, убивают или доводят до самоубийства.
При этом нередко самозащита приводит жертв за решётку, а абьюзеры отделываются почти символическим наказанием либо вовсе остаются безнаказанными.Всё можно изменить. Корреспондент Orda.kz разбиралась, как именно.
Анару Ибрагимову (имя изменено) осудили на восемь лет за убийство мужа-агрессора
Пятеро малышей остались без родителей. Старшему было почти 11 лет. Его отец тоже бил. Младшему не было и года, когда его определили в дом малютки.
Адвокат Айман Умарова рассказала корреспонденту Orda.kz историю Анары.
Адвокат Айман Умарова.
«Муж Анары издевался над ней много лет. Как-то он пришёл пьяный домой и начал избивать её, потом пытался изнасиловать. Она, защищаясь, ударила его ножом. Муж Анары сам отправился в больницу и там умер».
Ибрагимова просила помощи у полицейских, но ей никто не помог.
«Она не раз обращалась в полицию, писала заявления, но все бездействовали. Почему не криминализуют так называемое семейно-бытовое насилие? Все мы понимаем, что ответ лежит на поверхности. Каждый второй мужчина — абьюзер. Это норма, которая прижилась в нашем обществе, не так ли?» говорит Умаров.
Аруна Аманова стала инвалидом после ссоры с мужем-полицейским
Умарова вспоминает ещё одну трагичную историю, где муж-агрессор сделал девушку инвалидом:
«Молодая жительница Кызылорды Аруна Аманова вышла замуж за полицейского. Несмотря на то, что она была беременна, он систематически избивал её».
Супруг Амановой был сотрудником УБОП департамента полиции Кызылорды.
«В последний раз он пришёл домой пьяный и избил её. Она говорит, что помнит лишь как не могла дышать. Следующее воспоминание Аруны — как она лежит на улице. Самое ужасное, что теперь ниже плеч она парализована. Она больше никогда не сможет ходить», добавила адвокат.
Дело в отношении абьюзера было прекращено.
Айман Асановой муж нанёс 18 ножевых ранений
Молодая женщина скончалась от ран, несовместимых с жизнью. Суд первой инстанции приговорил убийцу... к полутора годам лишения свободы. Позднее апелляционная коллегия отменила приговор. Подсудимый отправился за решётку на 11 лет.
Салтанат Нукенова скончалась от побоев
Её регулярно избивал муж — бывший министр нацэкономики Куандык Бишимбаев.
По оценкам ООН, в Казахстане ежегодно около 400 женщин погибают от рук мужей. А кроме них, ещё сотни страдают от систематических избиений и сексуального насилия.
Приютов на всех не хватит
По мнению психолога Гульжанар Калауловой, есть разные причины, почему женщины остаются с абьюзерами. Она считает, что чаще всего это связано с финансовой зависимостью, эмоциональной привязанностью и менталитетом.
Психолог Гульжанар Калаулова.
«Нередко случается, что женщины финансово зависимы от мужей, порой эта причина и является весомым фактором. Также часто нет поддержки со стороны родителей или родственников, поэтому женщинам приходится возвращаться обратно к абьюзеру. Есть те, для кого это просто нормально. Они не понимают, что с ними происходит, считают это нормой, потому что уже видели такую модель поведения в детстве у родителей. И теперь повторяют её в своей семейной жизни», отметила психолог.
На какое-то время жертвы могут скрыться от абьюзера в кризисном центре.
Корреспондент Orda.kz посетил алматинский приют «Жан-сая» для женщин, пострадавших от бытового насилия. В центр можно обратиться по номеру +7 771 450 3450.
Максимальный срок, на который они могут здесь остановиться, — полгода, но бывает, что женщины встают на ноги быстрее и уже готовы к самостоятельной жизни вне стен этого дома.
Заместитель директора Татьяна Мидо рассказала, что центр работает по государственному стандарту, который обязывает в первую очередь идентифицировать человека.
Заместитель директора кризисного центра Алматы Татьяна Мидо.
«Женщины должны быть готовы к тому, что полиция узнает о бытовом насилии, чтобы пострадавшая могла написать заявление. Есть ещё хорошая мера: по заявлению женщины в отношении агрессора выписывают защитное предписание. Этот документ ограничивает агрессора в его действиях. Там прописано, что он может делать и что не может. Например, он не может преследовать женщину, звонить по телефону, оскорблять и тем более бить. Никакого насилия в течение 30 дней, пока действует защитное предписание», рассказала Мидо.
В США, например, за нарушение защитного предписания грозит лишение свободы сроком на пять лет. В казахстанском законодательстве такого нет.
Сегодня в центре «Жан-сая» живут 39 человек, из которых 15 — женщины, а остальные — дети. Обычно детей больше в два-три раза.
Приют рассчитан на 50 мест, хотя были моменты (в период пандемии — прим. ред.), когда здесь одновременно жили 57 человек.
На 2022 год, по данным Бюро национальной статистики, в стране действует более 40 кризисных центров.
А согласно отчётам МВД за ноябрь 2023 года, в Казахстане в отношении женщин и несовершеннолетних зарегистрировали 584 дела по статье «Изнасилование» и 438 по статье «Насильственные действия сексуального характера».
За 2022 год зарегистрировано более 61 тыс. случаев насилия.
Самый высокий показатель зарегистрированных случаев приходится на 2013 год, в тот период более 136 тыс. женщин подверглись насилию.
Председатель правления Союза кризисных центров РК Зульфия Байсакова рассказала, что в среднем государство тратит 4,5 млрд тенге в год на борьбу с бытовым насилием.
«Только 40 % обращений в полицию доводят до суда. А в дошедших до суда делах только 39 % обвиняемых получают наказание в виде административного ареста, который длится от двух часов до трёх суток», говорит Зульфия Байсакова.
Зульфия Байсакова.
Сколько шагов от харассмента до убийства?
По словам юриста и регионального директора ОФ «Центр исследования правовой политики» Аяжан Ойрат:
«Сексуализированные домогательства и харассмент, оставаясь безнаказанными и вне статистики, приводят к более жестокому и опасному поведению агрессоров. Это заканчивается киберпреследованием, преследованием (сталкингом), угрозами, нападением на незнакомок в общественных местах, поджогами имущества женщин, похищением и изнасилованием бывшими партнёрами женщин, убийством, убийством членов семьи женщины и самоубийством женщин от безысходности и отчаяния».
Особенно уязвимыми оказываются дети. Для них абьюзеры — это угроза жизни.
Мирас Рахимов (имя изменено) с шести лет подвергался насилию со стороны отца
Рахимов родился в селе Баженово под Семеем. С рождения он не знал и никогда не видел своего отца. Но когда ему было пять лет, его родители снова стали жить вместе. Уже через пару месяцев после того, как мама и папа мальчика поженились, отец начал поколачивать малыша. Но настоящий ужас начался, когда ребенок пошел в школу. Отец бил его за плохие оценки, а когда Мирас учился во втором классе, даже грозился его убить.
«В те годы с водой было плохо, её часто отключали, поэтому многие наполняли ванну холодной водой на запас. В один из дней папа, нервничая и избивая меня, пытался объяснить тему. Естественно, мне было больно, и я плакал. Чтобы я замолчал, он засунул мне носок в рот, взял за шкирку и понёс в ванную. Он говорил: "Я тебя сейчас утоплю, давай думай, думай!" Я часто слышал от него, что я ни на что не способен, что я тупой, неудачник, ничего не могу. Эти постоянные унижения были всегда, пока я с ним жил. Это ужасно, потому что тебе с детства внушают, что ты ничтожество», рассказывает Мирас.
Мальчику повезло — тётя забрала его в другой город. Абьюзер остался безнаказанным.
Молчание правосудия, или Как агрессоры избегают ответственности за смерть невинных
Другим детям повезло меньше. Подозреваемые были задержаны, но маленькую жизнь это уже не вернёт.
В июле 2023 в Алматы погибла семилетняя Карина Закураева.
На скамье подсудимых оказалась её мачеха — общественница Балжан Турлыбек. По словам соседей, она всё время била девочку. Делал это и родной отец. Судебное разбирательство ещё не закончилось, приговор ещё не вынесен.
В сентябре в Алматы был убит четырёхлетний мальчик.
По подозрению в убийстве задержали его 19-летнего отчима. По некоторым данным, парень жестоко избивал пасынка. Но в последний раз мальчик получил настолько серьёзные травмы, что оправиться уже не смог.
19 ноября в Павлодарской области в куче мусора был найден труп семилетней Миланы Давыдовой.
В этот же день по подозрению в убийстве полиция задержала мать девочки и её любовника.
И если детоубийцы всё-таки обычно надолго оказываются за решёткой, насильникам часто удаётся легко отделаться, а то и вовсе избежать наказания.
В 2018 году двое проводников поезда «Тулпар-Тальго» изнасиловали пассажирку, открыв дверь в её купе своим ключом.
Их жертвой стала 35-летняя молодая женщина — известный в актюбинских бизнес-кругах специалист, доктор наук, которая возвращалась домой с международной конференции.
В ходе судебного процесса прокурор просил дать насильникам шесть лет, потерпевшая сторона — минимум 10 как адекватное наказание за групповое изнасилование. Однако костанайский судья Оразбай Сатыбалды приговорил обвиняемых к двум с половиной годам лишения свободы. Своё решение он аргументировал тем, что это было не одно групповое, а два отдельных независимых друг от друга изнасилования, за что полагается меньшее наказание, а также отсутствием у проводников судимости. Учёл и положительные характеристики по месту проживания и наличием двух малолетних детей у одного из них. Только после общественного резонанса дело пересмотрели, и проводники получили по пять лет.
На фото один из проводников-насильников
Студентка НАО «Медицинский университет Астана» заявила о домогательстве со стороны преподавателя. Девушка записала разговор на диктофон и обратилась в деканат, где столкнулась с сомнениями и претензиями. Её заявление в полицию также оказалось безрезультатным — его списали в архив.
В Экибастузе несколько школьниц заявили о домогательствах со стороны учителя физкультуры. Тревогу забила мать одной из девочек, после чего инцидентом заинтересовалась полиция. Однако во время расследования учитель продолжал работать в школе.
В Алматинской области военнослужащая-контрактница пожаловалась в военную полицию на домогательства со стороны командира батальона. Дело вызвало большой резонанс, и через некоторое время Министерство обороны сообщило, что по результатам проверки факты, изложенные в жалобе, не подтвердились, и девушку уволили «в связи с неоднократными нарушениями дисциплины и слабое освоение программы боевой подготовки».
В 2022 году в Казахстане 770 женщин покончили с собой. В большинстве случаев причины остались неизвестными.
Как искоренить гендерное насилие в Казахстане и что рекомендуют эксперты
В рамках программы USAID «Социальные инновации в Центральной Азии» проводилась региональная экспертная дискуссия, где обсуждались вопросы гендерного насилия. Участникам дискуссии предложили поразмышлять на тему «как искоренить гендерное насилие в Казахстане».
Часть ответов наглядно демонстрирует пессимистичный настрой общества:
Рекомендация от экспертов:
- Необходимо выстроить и имплементировать стратегию информирования граждан о существующих инструментах помощи жертвам насилия.
- Необходимо криминализировать статьи, связанные с бытовым насилием, и исключить из них возможность примирения сторон.
- Необходимо разработать и запустить в общественном транспорте аудиосообщения с алгоритмом действий для девушек, подвергающихся сексуальному насилию в общественном транспорте.
- Ввести в казахстанское законодательство понятие «сексуальное домогательство» и определить соответствующие инструменты, процедуры и меры наказания.
- Усилить меры по информированию населения, в первую очередь женщин и детей, о существующих организациях, алгоритмах, горячих линиях и других организаций, способных помочь в случаях угрозы насилия.
- Сделать публичными случаи наказания сотрудников органов правопорядка по правонарушениям. Честное освещение как успехов, так и провалов профильного органа позволят показать, что далеко не всех сотрудников МВД стоит опасаться.
Насколько суров закон?
Почти в 70 % стран мира существуют законы против харассмента.
В Германии за домогательства грозит тюремное заключение сроком до двух лет или крупный денежный штраф.
В Узбекистане понятие «сексуальное домогательство» введено в Кодекс об административных правонарушениях. Наказание довольно мягкое — от штрафа до ареста на пять суток. Однако важно, что само понятие сексуального домогательства ввели в законодательство.
В Эстонии за насилие в отношении близких или зависимых людей грозит до пяти лет тюрьмы.
В большинстве стран Европейского союза за сексуальное и бытовое насилие, а также сексуальное домогательство предусмотрена уголовная ответственность.
На сегодняшний день в Казахстане нет понятия «харассмент». Оно также никак не закреплено в законодательстве, нет классификации таких правонарушений, не установлена ответственность за сексуальные приставания. Если исходить строго из нормативных актов, то харассмента как явления в Казахстане вовсе нет.
Харассмент — это приставания и сексуальные домогательства. К последним можно отнести очень многие действия — нежелательное навязчивое внимание, шутки и сексуальные намеки, прикосновения, угрозы, шантаж и так далее.
В случае сексуальных домогательств виновного могут привлечь лишь за мелкое хулиганство (и оштрафовать на 20 МРП либо по ст. 123 УК РК — «Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера» и либо оштрафовать на 3 тыс. МРП, либо лишить свободы на срок до трёх лет.
Достоверной статистики случаев домогательств в Казахстане не существует, поскольку большинство жертв предпочитает не предавать их огласке. Но и те, что попадают в поле зрения СМИ, исчисляются десятками, если не сотнями.
Предложения наказывать за домогательства звучат в Казахстане уже не первый раз. В 2022 году рабочая группа по гендерному насилию Коалиции по развитию женского предпринимательства и гендерного равенства в Казахстане даже разработала законодательные предложения, но действующим законом они пока не стали.
Предложение ужесточить наказание за домогательства прозвучало в парламенте в ноябре 2023 года. Сначала его озвучил на заседании МВК Асхат Аймагамбетов, а вскоре на заседании Мажилиса эту тему подняла и Каракат Абден.
«К сожалению, в нашем законодательстве даже нет понятия "харассмент", и факты харассмента рассматриваются лишь как мелкое хулиганство. Неужели принуждение сексуального характера, домогательства, причинение психологической травмы, нанесение морального ущерба являются мелким и незначительным преступлением? Мы считаем, что нужны системные, комплексные решения. Созрела настоятельная необходимость внесения ряда изменений и дополнений в законопроект, вне зависимости от вида и формы насилия, предусматривающая достаточно суровые меры наказания за правонарушения подобного характера», заявила депутат партии «Ауыл» Каракат Абден.
По данным правозащитников, менее 1 % заявлений о сексуальном насилии доходит до суда. А согласно сообщениям ООН, агрессоры привлекались к ответственности примерно в 25 % случаев.
В стране за месяц регистрируется в среднем 120 изнасилований, более пяти тысяч избиений, 70 увечий, около 15 убийств и почти 50 случаев доведения до самоубийства. 70 % женщин в колониях, получивших срок за убийство, наказаны за расправу над мужьями.
А это значит, что каждый день четыре женщины в Казахстане подвергаются изнасилованию, 166 — избиению, минимум две получают увечья, каждый день где-то в нашей стране минимум одна женщина кончает жизнь самоубийством, не выдержав издевательств, и каждый день одна казахстанка погибает от рук абьюзера. И чем дольше не будет принят закон, способный остановить абьюзера ещё на стадии «мелкого хулиганства», тем длиннее и страшнее будет становиться этот список.