«Терминал Панагия» ищет почву под ногами

Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд (15-й ААС) рассмотрит жалобу краснодарского ООО «Терминал Панагия» в споре с краевым департаментом имущественных отношений по поводу статуса участка площадью 35 га рядом с портом Тамань.

В декабре 2022 года департамент отказал компании в переводе участка, находящегося в ее собственности, из категории «сельскохозяйственное производство» в категорию «промышленность и транспорт». Компания «Терминал Панагия» обжаловала приказ департамента в Арбитражном суде Краснодарского края, сославшись на то, что документ нарушает права собственника земли в сфере предпринимательской деятельности.

ООО «Терминал Панагия» намерено реализовать инвестиционный проект строительства припортового терминала по перегрузке контейнеров и стали.

Согласно документам территориального планирования станицы Тамань, участок расположен в проектируемых границах промышленного района порта, в функциональной зоне производств и объектов первого класса опасности.

По этой причине использование территории для сельхозпроизводства невозможно, утверждает инвестор.

ООО «Терминал Панагия» было зарегистрировано в Краснодаре в 2005 году, учредитель — Николай Гагарин, ранее являвшийся старшим партнером московского адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры». Основной вид деятельности общества — вспомогательная деятельность, связанная с водным транспортом. До 2015 года 50% долей компании принадлежали кипрскому Rinmol Holdings Limited. В течение всего периода деятельности у общества была нулевая выручка, при этом основные средства оцениваются в 52 млн руб. В 2022 году произошло списание долга компании перед иностранной организацией на 300 млн руб., сообщает kartoteka.ru.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, возражая на заявление ООО «Терминал Панагия», указал на несоответствие планов инвестора документам территориального планирования региона и Российской Федерации. Принадлежащий компании участок не включен в границы планируемого промышленного района южной части Таманского полуострова, утвержденные департаментом градостроительства Краснодарского края, а размещение на участке перегрузочного комплекса не соответствует схеме территориального планирования РФ в области федерального транспорта, говорится в отзыве департамента имущества.

Арбитражный суд Краснодарского края, изучив доводы сторон, согласился с позицией исполнительного органа государственной власти, однако компания «Терминал Панагия» подала апелляционную жалобу. При подготовке к процессу 15-й ААС назначил экспертизу, чтобы выяснить, действительно ли проект инвестора противоречит краевым и федеральным документам территориального планирования. В департаменте имущественных отношений на запрос «Ъ-Юг» оперативно не ответили, контактных данных ООО «Терминал Панагия» в справочных базах нет.

По мнению Максима Кузнеченкова, партнера практики «Недвижимость и строительство» юридической компании «Меллинг, Войтишкин и Партнеры», определяющее значение для судов вышестоящих инстанций будут иметь результаты экспертизы.

«Целевое назначение участка должно соответствовать документам территориального планирования и документации по планировке территории. Суд первой инстанции отказал истцу именно по причине такого несоответствия. Если результаты экспертизы опровергнут выводы суда первой инстанции, то у вышестоящих судов будут серьезные основания для отмены решения. В целом любой перевод земель из одного категорию в другую – сложный процесс, особенно если речь идет о такой ценной категории, как сельхозугодия», – отметил юрист.