На спасении Волги непонятно куда стекают миллионы рублей
Главная русская река давно превратилась в каскад полузаболоченных водохранилищ.
Но пример Рейна показывает, что Волгу ещё можно спасти от окончательного превращения в сточную канаву. Для этого уже принято несколько государственных проектов, на которые выделяются огромные деньги. «Наша Версия» выясняет, куда идут бюджетные потоки, и что в итоге получает Волга.
Исток Волги находится в Тверской области. Потому логично начать наше расследование с этого региона. Здесь действует сразу несколько региональных проектов, направленных на улучшение состояния реки.
Банкротство на Кашинке
Проект «Сохранение уникальных водных объектов» подразумевает расчистку русел рек. Власти региона решили начать с левого притока Волги – реки Кашинки. Работы в её русле близ города Кашина начались в 2018 году. С тех пор, согласно отчётам регионального минприроды, удалось расчистить 33 километра русла. Для понимания масштаба проведённых работ нужно сказать, что в Тверской области протекают три главных притока Волги – Молога (280 километров), Медведица (269 километров) и Тверца (188 километров). Кашинка имеет длину 128 километров.
В Сети есть видеоролики, показывающие ход выполнения работ на Кашинке: в неглубокой речке стоит похожая на экскаватор машина и выгребает с её дна ил. При этом берега неширокой речки под гусеницами тяжёлой машины теряют свой естественный вид и превращаются в грязное месиво. Имеют ли такие работы положительный долгосрочный эффект, оставим судить экологам и посмотрим на организационную сторону. В документах по закупкам и официальных отчётах мы не нашли показателей по объёмам донных отложений в кубометрах – везде речь идёт о километрах расчищенного русла. Таким образом, можно сделать вывод, что глубина и степень расчистки остаётся на совести непосредственных исполнителей работ.
Из сообщений местных СМИ известно, что контракт на расчистку русла Кашинки выиграло ООО «Подрядчик», зарегистрированное в Белгороде. У компании очень удачное с точки зрения конспирации название: найти информацию о ней с помощью интернет-поисковиков почти нереально. И всё же нам удалось выяснить, что она участвовала в тендерах на расчистку рек в различных регионах страны. Причём в финансовом плане деятельность шла с большим размахом.
Выручка «Подрядчика» росла год от года и по итогам 2021 года достигла 3,5 млрд рублей. Но, как оказалось, доходы не пошли впрок. При растущей выручке показатели чистой прибыли в последние годы обрушились, и в итоге дело дошло до банкротства. В январе арбитражный суд Белгородской области назначил в ООО «Подрядчик» временного управляющего. Учредителем компании по-прежнему значится Любовь Чудакова. На неё записано ещё несколько юрлиц, в основном убыточных. Все эти факты создают такое впечатление, что освоенные на расчистке реки деньги отправились в чьи-то карманы максимально скрытно.
Помимо русла Кашинки в рамках проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в Тверской области чистят берега и дно озера Селигер (из Селигера вытекает приток Волги Селижаровка). Сначала для этого разработали проектную документацию, на чём 6,2 млн рублей заработало ООО «Фаворит спецтехника» из Московской области (учредитель – Николай Лунёв). Прошлым летом на озере установили карты намыва (в них будет собираться извлечённый со дна ил) и построили пульпопровод (трубы, по которым будет перемещаться смесь воды и грунта).
Судя по сообщениям в местных пабликах, работы на озере ведутся. А вот отражения их в документах нам найти не удалось. О стоимости проекта и подрядчике на сайтах правительства Тверской области и регионального министерства природных ресурсов и экологии тоже нет ни слова. В системах госзакупок также не получается отыскать результаты соответствующего тендера. В Сети остались следы новости о том, что работы будут профинансированы агентством Росводресурсы, но оригинал сообщения почему-то оказался удалён. Таким образом, расчистка Селигера превратилась в какой-то секретный проект. «Наша Версия» направит по этому поводу запрос в министерство природных ресурсов и экологии Тверской области.
На грани фола
Один из государственных экологических проектов, судя по названию, прямо касается великой русской реки: «Оздоровление Волги», – написано на его паспорте. В рамках реализации этого проекта в Тверской области осуществили программу «Улучшение экологического состояния реки Волги» на 2019–2024 годы. На неё уже успели потратить 3,5 млрд рублей. Деньги пошли в основном на реконструкцию очистных сооружений в небольших населённых пунктах.
Одним из самых масштабных проектов стало строительство биологических очистных сооружений в городе Старице. Тверские СМИ называют цену проекта – 323,2 млн, в том числе из федерального бюджета – 313,4. В системе госзакупок мы нашли несколько лотов по этому объекту. Заказ на 268 млн достался ООО «Экоконсалтинг» из Одинцова.
Ничего примечательного об этой организации мы не нашли. А вот тендер на 40 млн получило ООО «КС-Энерго» из Иванова. Были ли бюджетные деньги перечислены подрядчику в полном объёме, неизвестно. Но ясно, что объект ещё не сдан, а вот компания уже обанкротилась. Сооружения должны быть достроены в этом году. Уровень готовности на 1 января составлял 36,5%. Явно есть повод для проверки со стороны компетентных органов.
Ещё один заметный по масштабам проект – «Реконструкция канализационных очистных сооружений города Торжка». Его стоимость 359,27 млн рублей, подрядчиком выступает ЗАО «Зенит-Инвестпром». Он примечателен тем, что имя его учредителя скрыто из публичных реестров. В 2021 году компания показала выручку в 1,4 млрд рублей, а чистая прибыль составила всего 6 миллионов. ЗАО находится под угрозой банкротства, так как не смогло расплатиться со своим подрядчиком на сумму 12 млн рублей, и тот уже выиграл суд. Тревогу вызывает тот факт, что теперь местная пресса сроком окончания проекта указывает 2024 год, хотя изначально закончить работы планировать в 2022 году.
Как видно, даже поверхностный взгляд на исполнение экологических проектов в Тверской области выявляет вопросы. Стоит ли после этого спрашивать, как бюджетные траты, произведённые таким образом, реально повлияют на экологическое состояние Волги?
Кстати
Ещё один проект, который считается важным для здоровья Волги, – «Сохранение лесов». Согласно региональному проекту «Сохранение леса» в этом году вырубленные и погибшие ранее леса должны быть восстановлены на 100%. На площади, соответствующей площади погибших лесов, будут посажены молодые деревья. А теперь внимание на цифры. Более половины территории Тверской области формально покрыто лесом, всего 4,9 млн гектаров. С середины нулевых ежегодно погибало в среднем примерно 10 тыс. гектаров леса. Региональный проект с бюджетным финансированием «Сохранение лесов» стартовал в 2018 году. А в 2019-м газета «Тверские ведомости» писала: «Ежегодно на площади более 13 тыс. гектаров в Тверской области ведутся лесовосстановительные работы. Причём 80% этих работ выполняют арендаторы лесных участков».
Выходит, за счёт бюджета ежегодно восстанавливается всего около 2,5 тыс. гектаров? Сверимся с паспортом проекта «Сохранение лесов». Разработчики документа почти везде измеряют результат в процентах. И только в одном месте появляются гектары: по итогам 2024 года площадь лесовосстановления должна быть увеличена на 0,9 тыс. гектаров. То есть порядок цифр примерно ясен. Судите сами, много это или мало в масштабах области и её ежегодных лесных потерь. Но кажется очевидным, что какого-то перелома на экологическом фронте эти посадки не дадут. Бюджету это озеленение за шесть лет обошлось в 170 млн рублей.
Мы предполагаем, что эту сумму освоило ГБУ «ЛПЦ-Тверьлес». В рамках той же программы для него ведётся закупка техники – на это за шесть лет будет потрачено ещё 83,8 млн рублей. ГБУ «ЛПЦ-Тверьлес» за последние годы мелькало в криминальных новостях. В 2020 году суд приговорил к исправительным работам лесничую, которая отводила участки под вырубку на глаз. В результате дошедшего до суда эпизода было незаконно вырублено 1330 деревьев, ущерб оценили в 12,5 млн рублей. Примерно в то же время инженера-лесопатолога обвинили в подлоге документов с целью сокрытия незаконной рубки леса. Трудно сказать, навели ли с тех пор порядок с дисциплиной в «ЛПЦ-Тверьлес». А если нет, то можно ли верить цифрам из отчётов?
Читайте по теме:
