Власти разрешат медорганизациям раскрыть по запросу полиции врачебные тайны пациентов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект, разрешающий клиникам раскрывать по запросу полиции сведения о представляющих опасность пациентах, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами и находящихся под административным надзором, которые относятся к врачебной тайне. Об этом сообщают  «Ведомости» со ссылкой на источник в Белом доме и собеседника, знакомого с решениями правкомиссии.

Подготовленный Минздравом по просьбе МВД документ вносит изменения в законы «Об основах охраны здоровья», «О полиции» и «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Согласно предложенным изменениям в закон о психиатрической помощи, сотрудники силовых структур смогут участвовать «в наблюдении за пациентами», а также обмениваться данными о них с медицинскими организациями. Согласно проекту полицейские смогут: 

 -  получать персональные медицинские данные в рамках административного надзора за гражданами, освобожденными из мест лишения свободы и с психическими расстройствами, в отношении которых суд назначил принудительное лечение;

 - запрашивать данные о пациентах с хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми и частыми обострениями, диспансерное наблюдение за которыми установлено на фоне склонности к совершению общественно опасных действий.

Медицинская информация, составляющая врачебную тайну, будет передаваться через информационную систему межведомственного взаимодействия по аналогии с механизмом обмена сведениями о владельцах оружия, об оформленных заключениях по итогам медицинского освидетельствования и т. д., говорится в пояснительной записке к законопроекту. Перечень передаваемых данных установят совместным приказом Минздрав и МВД. Изменения потребуют также принятия двух приказов Минздрава и постановления правительства о правилах ведения регистра страдающих психическими расстройствами лиц, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение или назначено принудительное лечение.

Представитель пресс-службы Минздрава пояснил газете, что число пациентов с расстройствами психики, которые представляет опасность для себя и окружающих, минимально, но они требуют особого внимания со стороны медработников и правоохранительных органов. По его словам, важно, чтобы полиция, например, в случае, когда такой гражданин не явился на очередной прием в рамках диспансерного наблюдения, могла оказать помощь в его поиске. Подзаконные акты, которыми будет установлен порядок передачи данных о таких пациентах, разместят в интернете для общественного обсуждения, добавил собеседник.

Проектом федерального закона закрепляются основания для определения критериев наличия у лиц, подлежащих диспансерному наблюдению, склонности к совершению общественно опасных действий, отмечается в пояснительной записке. Ежегодно невменяемыми лицами совершается около 7000 общественно опасных деяний — такие данные со ссылкой на МВД приводились в ноябрьском докладе уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой «Соблюдение и защита в РФ прав граждан с психическими расстройствами». Почти треть всех преступлений — около 270 000 (32%) — совершается под воздействием алкоголя или наркотиков, отмечалось в докладе.

Диспансерное наблюдение устанавливается и прекращается комиссией психиатров за страдающими хроническим и затяжным психическим расстройством людьми с тяжелыми или частыми обострениями. Психиатр Елизавета Жесткова рассказала, что на практике такие пациенты посещают диспансер раз в месяц, в случае пропуска врач звонит им или приходит на дом. К диагнозам, при которых человек гипотетически может представлять угрозу для общества, относятся определенные формы шизофрении и некоторые особо тяжелые формы биполярного расстройства (в частности, маниакальное психотическое состояние), перечислила врач.

Управляющий партнер адвокатского бюро Asterisk Владимир Хантимиров полагает, что принятие законопроекта с поправками не сделает перечисленные в нем категории более уязвимыми, если они выполняют все предписания и не нарушают закон. В противном случае сотрудники полиции должны будут оказывать поддержку медицинским организациям и способствовать предотвращению общественно опасных проявлений, отметил он.