Счетная палата и мэрия Саратова столкнулись на "Трассе"
Комитет дорожного хозяйства оспаривает представление областной Счетной палаты по поводу выявленных ревизорами нарушений при строительстве новой дороги.
Вопросы СП вызвал контракт на дорогу в микрорайоне «Городские просторы». В представлении указывалось, что в нарушение условий о предоставлении федеральных бюджетных субсидий муниципалитету, дорожный комитет не обязал подрядчика организовать на строительстве видеонаблюдение. Кроме того, комитет не обеспечил 100% кассовое исполнение предоставления субсидии в срок, 17,6 млн рублей были перечислены позже 25 декабря 2023 года. Строившей дорогу компании АО «Трасса» не предъявили неустойку за просрочку в размере 388,3 тысячи рублей, наконец, подрядчик ненадлежащим образом вел производственную документацию, а комитет за этим не следил.
Даже дорожный знак «Главная дорога» исполнители ухитрились поставить неправильно, поэтому его оказалось нельзя использовать по назначению. Но главное. на что обратили внимание ревизоры: дорожный комитет исказил показатели в бюджетной отчетности за 2023 год, исказил показатели строки «Имущество, полученное в пользование» на 105,5 млн рублей.
Со всеми этими пунктами комитет дорожного хозяйства не согласился и подал в суд. Пока его иск только успели принять к рассмотрению, а начать разбирать его по существу областной арбитраж собирается 12 сентября.
Тендер на дорогу в «Городских просторах» профильный комитет проводил в феврале 2023 года. Начальная цена закупки составляла 137,1 млн рублей. До финала дошли 4 претендента исполнение работ, из которых заказчик выбрал АО «Трасса» как самого бюджетного, начальная цена упала до 103,2 млн. В ходе исполнения контракт подешевел еще больше, до 97,9 млн рублей, сейчас он считается выполненным. Правда, без штрафов не обошлось. Согласно карточке контракта на портале госзакупок, за просрочку «Трассе» выставили неустойку в 350,7 тысячи рублей и еще на 500 тысяч оштрафовали за ненадлежащее исполнение, итого 850,7 тысячи рублей претензий.
Дешевел контракт, как можно убедиться, трудами обеих сторон. Уже 15 июня 2023 года заказчик и подрядчик договорились уменьшить объем работы и цену на 0,048% и это было не единственное подобное соглашение. Кроме того, в ходе исполнения работ постоянно вносились изменения в сметы, менялся характер оборудования, прописанного в контракте. Так, для наружной канализации требовались полиэтиленовые трубы со структурированной стенкой, их заменили на трубы гофрированные. Футляры из стальных труб диаметром 500 и 630 мм - на полипропиленовые таких же размеров.
Всего к контракту было заключено 10 дополнительных соглашений, последним, от 30 ноября, продлили срок исполнения работ - до 8 декабря, хотя первоначально подрядчик должен был сдать дорогу еще в октябре.
В июне этого года комитет дорожного хозяйства подал на «Трассу» в суд, требуя те самые 350,7 тысяч рублей за просрочку сдачи дороги в «Городских просторах». К рассмотрению иска арбитраж приступит только 30 сентября.
Параллельно муниципальный заказчик инициировал второе разбирательство, добиваясь от «Трассы» в 30 дней устранить недостатки дорожных работ, которые компания вела в Саратове по контракту 2021 года. Начальная цена объявлявшегося весной того года тендера составляла 128,2 млн рублей. Компания «Трасса» выиграла его, сбавив цену до 113,6 млн, в итоге сам контракт оказался еще дешевле - 108,3 млн. По его условиям подрядчик должен был привести в порядок 7 улиц в Ленинском и Кировском районах Саратова. Ремонт должен был вестись по одной схеме - снять верхний слой асфальта холодной фрезой, уложить его заново, поменять бортовые камни и восстановить съезды с дороги.
Выполнить все работы следовало до 1 октября 2021 года. Спустя почти месяц после истечения срока, 29 октября, контракт, так до конца и не выполненный, расторгли по соглашению сторон. «Трасса» успела отработать на 103,6 млн рублей. Уже пост-фактум, в декабре 2021 года, подрядчику вчинили неустойку за просроченные обязательства в размере 50,9 тысячи рублей. Но претензий к качеству работ по ходу исполнения не предъявлялось. Разбираться с иском комитета дорожного хозяйства суд будет уже осенью предварительное заседание назначено на 4 сентября.
Справка. АО «Трасса» действует в Саратове с 1995 года, с 2023 года компанию возглавляет гендиректор Сергей Яковлев, в штате 68 человек, выручка - 449 млн рублей.
Читайте по теме:
