Кризис рыболовства в ЯНАО: малые предприятия на грани выживания
Рыболовы автономного округа заявляют о критической ситуации в отрасли, прежде всего для многочисленных малых предприятий и КФХ, основную долю работников в которых составляют представители коренных малочисленных народностей Севера (КМНС).
Судя по официальным документам, и без того ограниченный объем господдержки иссякнет до предела, а финансовые потоки будут сосредоточены в руках всего нескольких избранных департаментом АПК предприятий, признанных чиновниками системообразующими.
Подавляющему большинству остальных претендентов на получение субсидий управленцы отказывают, ссылаясь на недостаточность лимитов, хотя ранее утверждали о росте объемов финансирования. Примечательно, что к конторам, ранее попадавшим в списки «избранных», начинают появляться вопросы у региональной Счетной палаты.
А пока делить финансовые потоки на рыбе чиновники будут с немногими приближенными ОООшками, среди которых большая часть демонстрирует убытки и даже находится под угрозой банкротства. А представителям КМНС остается в этой ситуации бросать промысел либо вынужденно становиться браконьерами, поскольку даже личные встречи с чиновниками не приносят никакого результата.
Подавляющее большинство КФХ, ИП и родовых общин ЯНАО, подававших заявки на получение субсидии для финобеспечения части затрат на добычу водных биоресурсов с последующей реализацией в 2024 году, получили отказ.
Об этом свидетельствуют итоги рассмотрения документов в окружном департаменте АПК.
Из документа следует, что заявки на субсидирование подавали 14 предприятий, ИП, КФХ и общин. Однако 10 из них получили отказы. Во всех случаях в качестве причины депАПК сослался на подпункт «ж» пункта 2.5 Порядка предоставления субсидий на поддержку рыболовства.
В постановлении правительства ЯНАО, подписанном Дмитрием Артюховым, указано, что подпункт «ж» дает основания отказать в выделении поддержки из-за недостаточности лимитов, а средства будут в приоритетном порядке переданы системообразующим и многоотраслевым предприятиям. Судя по всему, общины и КФХ, дающие работу КМНС на отдаленных территориях, в таком качестве не рассматриваются.
Интересно, что ранее на фоне удручающих факторов, изложенных в подпрограмме «Развитие рыболовства» ЯНАО, чиновники депАПК заявляли изданию, что в 2024 году объемы финансирования увеличены и с рыбаками готовы к диалогу, хотя в той же подпрограмме приводятся цифры, свидетельствующие о ежегодном сокращении финансовой поддержки.
Стоит отметить, субсидии по итогам рассмотрения заявок получат ООО «Агрофирма «Толькинская» (38,7 млн рублей), ООО «СП «Горковское» (более 14,4 млн), СПК «Тазовский» (чуть более 3,6 млн) и ООО «Совхоз «Верхне-Пуровский» (более 5 млн). Интересно, что из этого списка лишь «Толькинскую», подконтрольную администрации Красноселькупского района, можно отнести к достаточно уверенно чувствующим себя предприятиям. По итогам 2023 года агрофирма показала прибыль в размере 16,5 млн рублей. Остальные предприятия в большей или меньшей степени можно назвать проблемными.
Так, СП «Горковское» (основной учредитель – Виталий Аксарин), хотя и продемонстрировало прибыль в 2023 году в размере 15,7 млн рублей, в текущий момент выступает ответчиком по банкротному иску АО «Ямалкоммунэнерго», рассматриваемому в окружном арбитраже. СПК «Тазовский» (принадлежит ряду физлиц) в минувшем году показал чистый убыток в размере 2,1 млн, а совхоз «Верхне-Пуровский» (мажоритарный учредитель – Надир Гаджиев, также занимающий должность председателя планово-бюджетной комиссии думы Пуровского района) ушел в убыток на 42,2 млн рублей. Добавим, к самому крупному получателю субсидий – агрофирме «Толькинской» – в августе возникли вопросы у прокуратуры ЯНАО, выяснившей, что ОООшка задолжала сотни тысяч рублей школьникам, нанятым для работ в летний период.
Также стоит заметить, что к ранее получавшим господдержку предприятиям возникают вопросы у аудиторов. В сентябре Счетная палата подвела итоги проверки МП «Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района», по итогам которой выяснилось, что его деятельность «характеризуется убытками, дефицитом оборотных средств, изношенным имущественным комплексом и слабым контролем использования ресурсов». Кроме того, были выявлены нарушения в бухучете и порядке ценообразования на рыбную продукцию. Информацию направили Дмитрию Артюхову и директору депАПК ЯНАО Андрею Рубашину.
Как отмечают собеседники издания в отрасли, на территории региона складывается «странная ситуация, из-за которой под угрозой находится сам институт базового северного рыболовства».
«Ситуация с рыболовством она просто аховая. Доходит до того, что людям просто нечем платить, и они не выходят на ловлю. И никаких изменений, никакого диалога с властями нет. Глава Ямальского района Андрей Кугаевский ездил по тундре, нашел доводы, чтобы подняли расценки на закупки мяса и субпродуктов, но рыболовства это пока не коснулось никак. Там у Рубашина и замгубернатора Сергея Карасева, видимо, свои интересы и близкие конторы», – делится наблюдениями источник издания.
Пессимистично настроены и сами рыбаки. Так, представитель сообщества рыбопромышленников Алексей Лобанов, регулярно поднимающий болезненную тему, в минувшем месяце заявил, что департамент не только лишил его общину поддержки, но и «просто перекрыл возможность сдавать даже за копейки выловленную рыбу». «Результат этого года по вылову водных биоресурсов – 0. Хочу обратиться к господину Рубашину: не путайте свой карман с государственным! Департамент АПК должен способствовать развитию аграрного комплекса! Хватит заниматься карательными функциями», – категорично высказался Алексей Лобанов.
Известный в округе общественный деятель Ейко Сэротэтто, в сентябре посетивший общины, специализирующиеся на рыболовстве, в беседе с агентством также заметил, что «ситуация на тот момент никак не изменилась». Это подтверждают и собеседники «Правды УрФО» в рыбодобывающих общинах Приуральского района.
«На моем участке, да и по всему Ямалу, малые предприятия еле выживают. Стучались во все структуры, писали Артюхову, были на приеме у Рубашина. Никакой реакции. Сейчас рыбаки остались без заработков на несколько месяцев. Кто-то вынужденно занимается нелегальным ловом. Есть и проблемы во взаимоотношениях с председателями общин. Они весь год получают фиксированную зарплату, а рыбаки – сдельную, то есть сидят без денег, когда нет лова. Проблем очень много, а решений от чиновников мы не видим», – заключают рыболовы.