Бюджет теряет миллиарды: как схемы в Роснедрах обходят закон и поддерживают теневых игроков

Бюджет теряет миллиарды: как схемы в Роснедрах обходят закон и поддерживают теневых игроков

Главой Роснедр стал Казанов Олег Владимирович, но по сути он является номиналом. А для чего такая схема попробуем разобраться.

При схеме, где замглавы Роснедр Гермаханов (реальный руководитель Роснедр), а Казанов (номинал), всю грязную работу делает начальник управления твердых полезных ископаемых Роснедр Алексей Вячеславович Руднев. Итого получается Казанов (номинал) – Гермаханов (реальный руководитель) – Руднев (исполнитель). Это главные участники  распила месторождений золота в России. 

Немного теории

1. Существует закон Российской Федерации «О недрах», положение о Роснедрах, по нему осуществляется организация    государственного геологического изучения недр России и возлагается она на Роснедра.

2. Согласно ст. 36.1 Закона о недрах, к задачам государственного изучения относится в том числе поиски и оценка месторождений полезных ископаемых в соответствии с государственными программами.

3. Чтобы поискать и оценить месторождения необходимо сформировать определённый в Роснедрах «Пообъектный план» в котором выделяются наиболее перспективные месторождения для последующего изучения недр за счет средств федерального бюджета. Иными словами, определить, где самые «сливки», а где их нет давно. 

В России существует система, при которой есть аукционный порядок получения лицензии и заявительный (инициативный). С заявительным и  работают Казанов-Гермаханов-Руднев.

Основную функцию в Роснедрах по определению «сливок» играет Управление твердых полезных ископаемых, руководителем которого является Руднев Алексей Вячеславович, кураторами выступают Гермаханов и Казанов. У управления есть функция закрыть от лицензирования участки по разным причинам, часто это происходит по договоренности с мелкими недропользователями. 

Алексей Вячеславович Руднев в рубашке «золотой дождь» на одном из аукционов.

Как реализуется схема давайте разбираться

Как Rucriminal.info ранее рассказывал есть два принципа по которому можно получить лицензию это общий принцип – аукцион, где за большие деньги недропользователи могут взять лицензию и добывать золото и по заявительному (инициативному), где надо вложить много денег и на данном участке перспектив намного меньше. 

Существует такая зона по полезным ископаемым в России, которая закрыта от лицензирования (это советское наследие, категория P2, P3) на нее недропользователи не могут выходить инициативно, работы могут делать только государственные структуры и далее недропользователь через аукцион может приобрести за большие деньги лицензию (первый принцип).

Казанов, Гермаханов и Руднев включали данные высокоперспективные золотоносные зоны в интересах мелких недропользователей, чтобы они не платили большие деньги и не шли на аукцион, подменяя на бумаге их зонами не представляющим интерес для России. Недропользователи без денег, только за госпошлину получали жирные месторождения золота. Схемы разные и сложные, ниже приведены несколько примеров, как они орудовали. 

Пример на одном из перспективных объектов (ниже будут приведены примеры, как вырезались кусками участки, там, где это напрямую запрещено законодательством).

Согласно позиции ряда профильных учреждений, в частности ВИМСа, объект в указанных границах оценивается учреждением как высокоперспективный, имеются следующие металлы: золото, кобальт, платина, палладий, серебро. Также рамках которого запасы никеля превышают 1,2 млн т. Здесь показан участок, который закрыт от лицензирования и куда идти нельзя, границы менять нельзя и что в будущем должны быть аукционы и получение денег в бюджет.

Начало объект (территория) выглядел в начале:

Схема No 1 – Пересечение границ объекта для ООО «Атакан» (пример)

Как выдавались лицензии: пример 1

Схема No 2 – Пересечение границ Объекта с границами ООО «Атакан» (пример)

Как выдавались лицензии: пример 2

Схема No 3 Исключение части границ Объекта и лицензирование ООО «Атакан» (пример)

Как выдавались лицензии: пример 3

Схема No 4 Исключение части границ Объекта и лицензирование ООО «Джана» (пример) 

Впоследствии ООО «Атакан» получило указанный участок в пользование (БЛГ015512БП). 

Как выдавались лицензии: пример 4

Схема №5 Исключение части границ Объекта и лицензирование ООО «Аюмкан» 

Как выдавались лицензии: пример 4

Как объект выглядит в ноябре 2024 года (соотношение границ лицензий и прежних границ объекта) после его покрытия, нарушая все требования законодательства.  А должен был уйти с аукционов за большие деньги. 

Выводы: 

Казанов-Гермаханов-Руднев в нарушение закона взяли и отдали все перспективнее участки недрользователям без аукциона, которые могли бы пройти через аукцион и деньги поступили бы в бюджет государства. Не единожды нарушили статьи УК РФ, присутствуют грубые нарушения должностных обязанностей̆, предусмотренных абз. 2 п. 5.3 Положения об Управлении; п.п. 3.17, 3.29 и 3.36 должностного регламента. Несколько сотрудников Управления, исполнители, уже начали свидетельствовать и защищать себя, что абсолютно верно, они получали непосредственные поручения по загрузке проектов приказов об утверждении Пообъектного плана и о его изменении непосредственно от руководства Управления, который все согласовывал с Гермахановым и Казановым.

Несмотря на перспективы в границах Объекта запасов полезных ископаемых, отнесенных к стратегическим видам минерального сырья, согласно перечню, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.08.2022 No 2473-р (золото, никель, кобальт, платина, серебро), в результате действий, последовательно совершенных Казановым, Гермахановым, Рудневым государство понесло ущерб в 

763 700 000 (семьсот шестьдесят три миллиона семьсот тысяч) рублей̆ (рассчитанныей в соответствии с методикой̆, утв. приказом Минприроды России No 242). Потенциальный ущерб для смежных участков составляет 2 500 000 000 (два миллиарда пятьсот миллионов) рублей, на которых теперь невозможно осуществить работы. 

Все вышеуказанные материалы подтверждают то, что новое ОПГ чувствует большую безнаказанность, джентельмены серьезно нацелены на российское золото, уже имеют определенные договоренности на разном уровне. Казанов считает, что опыт руководства ВИМСа (отраслевым институтом, который возглавлял ранее) позволит ему грамотно обогатиться. 

Что планируется дальше? 

А дальше все хрестоматийно план на 2024-2025:

1.  Команда Гермаханова Асламбека Асхатовича также будет обманывать Правительство и службы тк за всем не уследить, добивать неугодных сотрудников Роснедр, которые мешают распилам или много знают, увольнять сотрудников на местах в регионах (с зарплатами по 25-30 тысяч рублей).

2.    Выносить, как уже писали ранее, директоров профильных учреждений Роснедр в 2024 и 2025 годах: РГФ, ВНИГНИ, ГКЗ, ВСЕГЕИ, Росгеолэкспертиза. которые будут мешать работать с лицензиями.

3.     Дальше СКРЫВАТЬ вопрос назначения перед службами или просто забивать на этот вопрос, что с нарушением был назначен Казанов Олег Владимирович, без первой формы (у Казанова отсутствует первая форма, а по номенклатуре должностей у руководителя агентства – первая форма является обязательным условием (у Казанова была 3-я форма, когда он был директором ВИМСА).

4.      Прикрывать личный бизнес Казанова, его организаций, связанных с ВИМС.

5.      Естественно, продолжат договариваться с нечестными недропользователями о дальнейших выгодных условиях сотрудничества, при которых крупные и добросовестные недропользователи продолжат страдать. 

6. При поддержке Минприроды грохнуть всю существующую систему лицензирования, создав государственную геологическую корпорацию ГК «Росгео» или ГК «Росгеология», уничтожив сами Роснедра, чтобы процедурно им никто не мешал заниматься золотом на пенсии, привлекая крупный Китайских капитал. 

rucriminal.info