Концессионные соглашения в Новосибирской области: Как затягивание сроков ставит под угрозу ключевые проекты

Проекты государственно-частного партнёрства в Новосибирске стали вызывать вопросы ещё на этапе согласования. То загадочная ценовая политика на строительство объектов, то вечные переносы.

Теперь же это всё достигло крайней точки, поэтому к председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину стали обращаться за помощью. Удивительно, но некоторые депутаты Законодательного собрания Новосибирской области лично попросили внести в план работы Контрольно-счётной палаты РФ анализ эффективности заключённых соглашений.

Провал на провале

Прежде чем разбираться с тем, что за идея возникла у Вячеслава Илюхина, давайте вспомним и обобщим, какая ситуация сложилась в Новосибирской области с концессионными соглашениями.

В 2021 году было подписано соглашение о строительстве шести школ по улицам Сотникова, Спортивная, Виктора Шевелева, Пролетарская, Татьяны Снежиной и Большая. Сдать учебные заведения планировалось уже в 2022 году.

Некоторые депутаты с самого начала говорили о том, что сроки слишком урезаны для реализации столь масштабного проекта. Послушал ли их кто-то или воспользовался здравомыслием? Нет! Сроки до сих пор регулярно переносятся, при этом готовность почти всех объектов не превышает и 20%. Глава фирмы, которая занимается строительством шести концессионных школ, вообще подозревается в мошенничестве.

Кроме того, красочным провалом Новосибирской области стало концессионное соглашение по строительству семи поликлиник. Они должны были появиться в 2022 году, но строительство было начато лишь в октябре 2021 года. Назывались различные причины задержки, но ни одна не выглядит правдоподобной.

Не могут закончить строительство и четвёртого моста через Обь. Запустить движение по нему обещали ещё в 2023 году, но работы не закончат даже в этом году. Ориентировочным новым сроком сдачи значится 6 декабря 2025 года. При этом соглашение было подписано в 2017 году. Столько лет прошло, и до сих пор конца работ не видать. Некоторые депутаты с самого начала называли этот проект «аферой века» и уверяли, что он загонит область в многомиллионные долги.

Здравый смысл подъехал

Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин раскритиковал концессионные соглашения, заключённые в Самарской области при предыдущем губернаторе Дмитрии Азарове. Даже больше, были переданы материалы в прокуратуру для более тщательного изучения.

 «Проведя анализ вместе с министерством финансов, мы увидели, что школы, которые строятся в рамках концессионных соглашений, дороже в два-три раза, чем школы, которые строятся по программам», — высказался Вячеслав Володин.

После слов Володина появилась надежда на то, что в Новосибирской области ещё можно поставить всё под жёсткий контроль. Ни для кого не секрет, что новый мэр Максим Кудрявцев явно не справляется с контролем ГЧП. Объектов как не было, так и нет, а компании тем временем продолжают наглеть и регулярно переносить сроки сдачи без каких-либо последствий. Во время внеочередной сессии Заксобрания Новосибирской области депутатом Вячеславом Илюхиным был поднят вопрос о концессиях.

 «Сейчас идёт формирование плана работы счётной палаты Российской Федерации. Если недостаточно для правоохранительных органов оценки нашей Контрольно-счётной палаты, то обратимся в Контрольно-счётную палату России. Поэтому я предлагаю внести в повестку сессии вопрос об обращении к председателю Государственной Думы Российской Федерации Володину Вячеславу Викторовичу с просьбой внести в план работы Счётной палаты Российской Федерации на 2025 год анализ эффективности реализуемых на территории Новосибирской области соглашений о государственном частном партнёрстве», — предложил депутат Вячеслав Илюхин.

Контрольно-счётная палата Новосибирской области не справляется, и это, к сожалению, факт. Местная прокуратура просто выписывает предостережения, губернатор Андрей Травников изредка пытается раздавать советы своим подопечным, чтобы они лучше за всем следили. А мэр Максим Кудрявцев вообще имитирует вид бурной деятельности. Почему такое мнение? Потому что ни один из проектов так и не доведён до конца.

Так продолжаться просто не может. Необходимо предпринимать конкретные действия по решению всех концессионных проблем. Необходим контроль и регулярные проверки, причём не регионального уровня, а федерального. Местные власти не справляются с контролем компаний-концессионеров, и это нужно незамедлительно устранять.

babr24