«Вторая смена» губернатора Комаровой
Власти ХМАО не выполняют поручение президента, а скандал с мигрантами может отразиться на девелопменте.
Общение губернатора Югры Натальи Комаровой с населением неоднократно заканчивалось конфликтами и непродуманными заявлениями чиновницы. Во время недавней встречи с жителями Советского района главу региона вывел из себя вопрос учительницы Нины Борисовой, связанный со сроком перевода учащихся на обучение только в первую смену и строительством новой современной школы. В итоге выяснилось, что денег у региона нет, а во вторую смену учится 20% школьников ХМАО.
Между тем, в соответствии с поручением президента, учащиеся всех без исключения российских школ к 2025 году должны обучаться только в первую смену, о чем сама Комарова также неоднократно говорила. Правда, в конце прошлого года она заявила, что к обозначенному президентом сроку в первую смену будут обучаться 85,8%, а в 2030-м – 90,7% школьников Югры. Впрочем, проблемным в ХМАО является не только строительство школ. На минувшей неделе в ходе заседании регионального штаба по вопросам капстроительства замгубернатора Азат Ислаев констатировал возможный срыв реализации в регионе федеральной программы «Жилье».
Наиболее сложной в этом отношении остается ситуация в Нижневартовске, Мегионе и Советском районе, а из общего объема в 950 тыс. кв метров жилья на сегодняшний день введено только порядка 60%. Нерешенной остается и проблема ряда долгостроев, самый известный из которых – больница в Нижневартовске, на строительство которой уже ушло более 30 млрд рублей. Сама Комарова еще в начале года неосторожно озвучила коррупционную схему, приводящую к появлению долгостроев, но прокуратура не усмотрела в ее словах повода для реагирования. И вот теперь очередной строительно-коррупционный скандал грозит мэру Ханты-Мансийска Максиму Ряшину.
На днях за получение взяток была арестована руководитель миграционного управления окружной полиции Оксана Семенова, а взяткодателем называют Шермахмада Норова – владельца девелоперской компании «СЗ «Норстрой», считающейся одним из главных поставщиков жилья, закупаемого ханты-мансийской администрацией.
Школ в Югре не хватает, а денег на них нет
В ходе недавней встречи с жителями Советского района Югры внимание губернатора Натальи Комаровой в очередной раз обратили на отсутствие современных школ и обучение детей в две смены. Актуальный вопрос озвучила учитель школы №1 города Советский Нина Борисова.
«Мы учимся в две смены, 1400 с лишним человек учится во вторую смену. Что такое вторая смена? Это когда по СанПиН школа не имеет права ни одного урока проводить, потому что математика не должна проводиться ни первым уроком, ни позже третьего урока, значит, дети вне закона учатся у нас», – цитирует слова преподавателя информационное агентство «Faktologia».
Нина Борисова обратила внимание главы округа на то, что в соответствии с программой строительство новой школы в районе заложено только на 2030 год, а реконструкция школы №1 запланирована на 2027-й. Заодно она напомнила о профиците регионального бюджета и четвертом месте, занимаемом ХМАО по объему инвестиций. Но конструктивный диалог учителя и губернатора не состоялся. Госпожа Комарова сначала поинтересовалась, обучалась ли педагог во вторую смену, а затем и вовсе посоветовала гражданам «самим принимать решения», ведь они все-таки «местная власть».
Последнее заявление, конечно же, чистейшей воды популизм. Тем не менее, губернатор была вынуждена признать: в Югре во вторую смену учится 20% школьников, а их перевод на первую смену требует значительного финансирования строительства школ, которого-то как раз и нет. Вообще, по словам Комаровой, ей приходится выбирать – строить дороги, расселять аварийное жилье или возводить школы. Впрочем, то, что глава ХМАО – не Цезарь, и делать несколько дел одновременно не способна, понятно давно.
«Есть госпрограмма, по которой мы должны с вами добиться, чтобы все дети учились в одну смену. Дай бог, чтобы у нас было их как можно больше. И лучше я буду переживать за то, что во вторую смену учатся, чем за то, что у нас мало детей», – закрыла тему Комарова.
В общем, главное – чтобы женщины рожали, а все остальное, видимо, дело десятое. Как говорится, дал бог зайку, даст и лужайку.
Госпрограмма «Жилье» под угрозой срыва
Между тем, Наталье Комаровой не мешало бы помнить о поручении Владимира Путина, в соответствии с которым к 2025 году все российские школьники должны обучаться только в первую смену. Вот только без строительства новых школ решить эту проблему, конечно же, невозможно. Сама глава ХМАО еще в 2018-м заявляла, что к обозначенному президентом сроку, для обучения в одну смену в округе планируется создать 85 тыс. школьных мест, на что планируется потратить более 62 млрд рублей.
Однако позже риторика резко сменилась. В ноябре прошлого года губернатор озвучила совсем другие цифры, в соответствие с которыми в обещанном ранее 2025 году в первую смену будут обучаться 85,8%, а в 2030-м – 90,7% школьников. В частности, в Сургуте этот показатель составит, соответственно, 80,2% и 81,1%. Получается, прежние проекты списали «в утиль» и школы в одну смену Югре в обозримом будущем не светят?
Вообще строительные вопросы представляют для госпожи Комаровой настоящую головную боль. Не далее, как на минувшей неделе, стало известно, что под угрозой срыва в регионе находится реализация федеральной программы «Жилье». По информации издания «Правда УрФО», наиболее проблемными в этом отношении являются Нижневартовск, Мегион и Советский район.
«950 тыс. квадратных метров жилья мы должны ввести в целом по округу. На сегодня введено порядка 60%», – констатировал замгубернатора Азат Ислаев на заседании регионального штаба по вопросам капитального строительства.
Озвучивались и конкретные показатели. Так, в Нижневартовске из запланированных 18,9 тыс. кв метров жилой недвижимости местные власти не смогут ввести в эксплуатацию 7,1 тыс. «квадратов». Еще хуже ситуация в Мегионе: здесь из 29,9 тыс. кв метров сданы только 7 тыс. Это, в свою очередь, ставит под угрозу срывазавершение программы переселения из аварийного жилфонда, признанного непригодным до 2017 года.
В Советском районе введено порядка половины площадей от ранее намеченного плана, причем, по словам Ислаева, «в этом году территория получила беспрецедентные меры поддержки по программе «Жилье» со стороны округа». Критическая ситуация складывается и в Сургуте, где запланирован ввод в эксплуатацию 255 тыс. кв метров жилой недвижимости. По оценкам региональных чиновников, если в краткосрочной перспективе ситуация не улучшится, плановые показатели также не будут достигнуты.
Кто с кем «в доле» в вотчине Комаровой?
Данные о многочисленных проколах и недоработках в Департаменте строительства и ЖКХ Югры пытаются сгладить сообщениями о выполнении на 100% планов по переселению граждан из аварийного жилья в Пыть-Яхе, Ханты-Мансийске, Югорске, Нягани и Сургутском районе. Более чем на 90% программа выполнена в Советском и Нефтеюганске. Уточняется, что для сохранения положительной динамики будут выделены дополнительно 8 млрд рублей, из них 7 миллиардов направят, в том числе, на первоочередное расселение участников СВО и их семей.
Кстати, в минувшем октябре Росстат зафиксировал снижение в ХМАО объемов ввода жилых домов. По данным ведомства, за восемь месяцев в регионе ввели 464,7 тыс. кв метров жилья, это более чем на 13% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Несколькими месяцами ранее, в июне, агентство «URA.Ru» писало о снижении объемов жилого строительства на 5%, связывая это, с одной стороны, с возможным финансовым состоянием основных игроков строительного рынка, с другой – со степенью эффективности работы местных властей по привлечению инвестиций.
Здесь будет уместным напомнить, что строительная политика руководства ХМАО неоднократно оказывалась в центре громких скандалов.
Чего стоили одни только январские «откровения» губернатора Комаровой, ставшие достоянием общественности и СМИ. Тогда, во время рабочей поездки в Когалым, глава региона так прокомментировала ситуацию с недобросовестными подрядчиками и существованием многочисленных долгостроев:
«А вы знаете, что каждый раз в ходе глубокой проработки выходим сами на себя, на заказчика…? Потому что у нас есть такая забава, игра – мы проектно-сметную документацию разрабатываем сразу таким образом, чтобы через два месяца останавливать строительство и переделывать проектно-сметную документацию. Там все в доле!»
Инцидент получил общероссийскую огласку, но описанную Комаровой коррупционную схему в ее окружении сочли всего лишь «иронией», а общественный резонанс назвали «искусственным продвижением темы»с целью «нанесения репутационного ущерба имиджу губернатора». В прокуратуре ХМАО не усмотрели в словах чиновницы оснований для принятия мер прокурорского реагирования и совершенно напрасно, ведь о долгостроях Югры регулярно пишет не только местная, но и федеральная пресса.
Пожалуй, самый известный из них – это больница в Нижневартовске, возведение которой продолжается уже более десяти лет, причем общая стоимость объекта на конец октября прошлого года составляла уже 30 млрд рублей. Работы сопровождались возбуждением уголовного дела об особо крупном мошенничестве и причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, связанного с поставкой медицинского оборудования.
Его фигурантом стал бывший советник гендиректора«Объединенной приборостроительной корпорации» (входит в структуру «Ростеха») Алексей Репкин, по версии следствия, угрожавший представителю компании «Медком» расторжением госконтракта стоимостью почти 3 млрд рублей и в итоге получивший взятки в виде 15 миллионов, двух автомобилей Cadillac, а также оплаты авиаперелетов и проживания в гостинице стоимостью более 200 тыс. рублей. Сегодня строительная эпопея с нижневартовской больницей все еще продолжается, и хотя замгубернатора Ислаев недавно сообщил об очередном продвижении процесса работ, депутат тюменской облдумы Олег Гальченко обвинил в срыве сроков сдачи объекта лично Наталью Комарову.
Норов привел Семенову прямиком в СИЗО?
Возвращаясь к проблеме строительства школ и губернаторской фразе о детях, которых должно быть «как можно больше», стоит заметить: здесь теоретические установки госпожи Комаровой идут в разрез с фактическим положением вещей. Дело в том, что в течение 2023 года в регионе неоднократноотмечалось снижение рождаемости и рост разводов, а кроме того, миграционный прирост населения.
В частности, рекордным по количеству мигрантов стал период с января по июль, когда на территорию ХМАО въехали 39,4 тыс. человек, причем порядка 30% из них – это иностранцы, доля которых ранее не превышала 20-25%. В правительстве округа не растерялись и на фоне миграционного роста предложили с 1 января 2024 года повысить коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.
«Мы предлагаем поднять его с 2,59 до 3,13 в целях максимального приближения к величине налога, уплачиваемого по ставке 13% от средневзвешенной заработной платы по всем отраслям, в которых осуществляли деятельность иностранные граждане. Это позволит нам в следующей трехлетке получить дополнительные доходы в консолидированный бюджет в объеме 1 млрд 359 млн рублей», – сообщила директор департамента финансов ХМАО Вера Дюдина.
Но и в миграционной политике не обошлось без коррупционного скандала. Речь идет о недавнем аресте руководителя миграционного управления окружной полиции Оксаны Семеновой, в отношении которой возбуждены сразу три уголовных дела по фактам получения взяток за покровительство и выдачу патентов мигрантам. Взяткодателем СМИ и телеграм-каналы называют Шермахмада Норова – крупного бизнесмена, владельца и гендиректора девелоперской компании Специализированный застройщик «Норстрой».
По итогам прошлого года отмечен резкий рост финансовых показателей СЗ «Норстрой»: компания задекларировала выручку в размере 364,1 млн рублей и прибыль в 17,7 миллиона. Для сравнения: годом ранее выручка предприятия составила 28,3 миллиона, прибыль – 7,4 млн рублей. Портфель контрактов «Норстроя» превышает 1,6 миллиарда, а в число его основных заказчиков входят Департамент имущественных и земельных отношений Ханты-Мансийского района, Управление капстроительства Ханты-Мансийска, МКУ «Дирекция по содержанию имущества казны» и т.д.
В прессе «Норстрой» называют одним из главных поставщиков жилья, закупаемого властями Ханты-Мансийска. Сетевое издание «Muksun.fm» пишет о 30 контрактах на поставку квартир на общую сумму около 180 млн рублей, заключенных с предприятием в 2022 году.
Крупнейший подряд компании – строительство детского сада в районе СУ-967 стоимостью почти 656 млн рублей, которое должно быть окончено летом 2026 года.
Получается, что далеко не в последнюю очередь уроженец Таджикистана Шермахмад Норов обязан ростом прибыли своей компании мэру Ханты-Мансийска Максиму Ряшину? Так может быть финансовая «благодарность» передавалась не только Оксане Семеновой, решением суда отправленной в СИЗО? И как тут не вспомнить слова губернатора Комаровой о том, что в строительных схемах Югры «все в доле»! Как бы то ни было, но расследование уголовного дела продолжается и не исключено, что скоро в нем появятся новые фигуранты. В случае же массовой проверки силовиками строящихся объектов, главе региона стоит всерьез задуматься о том, не станут ли коррупционные «особенности» проводимой ей политики причиной появления в ХМАО очередных долгостроев.
Читайте по теме:
