Полигон дает течь
Глава СК России Александр Бастрыкин запросил от местного руководства СУ СКР отчет о ходе расследования уголовного дела о нарушении природоохранного законодательства оператором единственного полигона ТБО в Новороссийске.
По словам местных жителей, компания «Терра-Н» сбрасывает неочищенные фильтраты в реку Озереевку, которая впадает в Черное море. Оператор заявил о необходимости расширить свалку на 20 га, однако для этого потребуется 960 млн руб., которых у предприятия на данный момент нет. Мэрия ссылается на необходимость изучения краевых нормативных актов. Экологи считают, что полигон надо закрыть и найти новый земельный участок за пределами города для постройки современного комплекса по утилизации отходов.
Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин запросил у руководителя СУ СКР по Краснодарскому краю Андрея Маслова доклад о результатах расследования уголовного дела о нарушении природоохранного законодательства ООО «Терра-Н». Компания эксплуатирует полигон твердых бытовых отходов на территории Новороссийска. Ранее жители соседних садовых товариществ «Сюрприз» и «Фрегат» обнаружили во впадающей в Черное море реке Озереевке загрязнения, которые, по их мнению, образовались в результате сброса с полигона неочищенных фильтратов. В ответ на их обращение в феврале 2023 года было возбуждено уголовное дело по факту ненадлежащего контроля со стороны должностных лиц администрации Новороссийска за деятельностью ООО «Терра-Н» (ст. 293 УК РФ).
«Подобные факты граждане фиксируют с 2022 года и опасаются, что вредные вещества могут попасть в скважины с питьевой водой, что сделает ее непригодной для потребления. Обращения жителей в различные инстанции результатов не приносят»,— говорится в сообщении СК РФ.
По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ООО «Терра-Н» зарегистрировано в 2007 году в Новороссийске. Основной вид деятельности — обработка и утилизация опасных отходов. Основным совладельцем (28,34% доли в УК) является Сергей Синяговский — сын экс-главы администрации Новороссийска Владимира Синяговского. Также среди совладельцев — известные в городе бизнесмены Дмитрий Бакулин, Роман Насибян и Анна Дяченко, полная тезка супруги еще одного бывшего главы города — Игоря Дяченко. По итогам 2022 года выручка общества составила 267 млн руб., прибыль — 110, 8 млн руб.
Согласно информации мэрии Новороссийска, полигон на горе Щелба действует с января 2013 года. Свалка ТБО устроена на водоразделе, в бассейне двух городских рек — Цемес и Озерейки, которые впадают в Черное море. Это единственный узаконенный объект размещения отходов для всей Новороссийской зоны, куда входят Новороссийск и Геленджик. Полигон в 2016 году включен в Государственный реестр размещения отходов. Мощность объекта — 160 тыс. т в год. Согласно территориальной схеме обращения с ТКО, в Новороссийской зоне образуется около 230 тыс. т отходов ежегодно. Общая площадь полигона на сегодняшний день составляет около 24 га.
«Отходы с полигона попадают в реку Цемес на протяжении как минимум пяти лет. После Нового года мы регулярно фиксируем случаи перелива фильтрата с полигона. Я лично написал в этом году четыре обращения в различные инстанции. Ситуация усугубляется, и жителям не предлагают других альтернатив, кроме как расширение свалки. А нас это категорически не устраивает»,— комментирует «Ъ-Кубань» член экологического совета Новороссийска Сергей Стряпухин.
В декабре 2023 года в Новороссийске состоялись публичные слушания по проекту внесения изменений в генеральный план города. На слушаниях врио директора компании «Терра-Н» Александр Криль предложил вернуть в проект план расширения полигона. Речь идет о земельном участке в лесу площадью почти 20 га для обустройства зоны складирования и захоронения отходов. Комиссия по подготовке проекта внесения изменений в генплан города отметила, что этот вопрос «целесообразно рассмотреть при наличии нормативно-правовых актов, утвержденных исполнительным органом Краснодарского края».
В марте 2023 года данный вопрос уже выносили на обсуждение, тогда замдиректора ООО «Терра-Н» Станислав Петрухин заявил, что расширение полигона не планируется. Вместо этого, по его словам, на участке планировалось достроить две маленькие карты на площади 2 га с увеличением емкости свалки.
«Называлась сумма расходов на реконструкцию полигона на 2 га в размере 221 млн руб., которую собственники свалки обещали изыскать из собственных средств. Технологическая реконструкция полигона должна была предотвратить утечки фильтрата и создать дополнительные биокамеры для компостирования. Работы по реконструкции обещали завершить в течение двух лет после прохождения государственных экспертиз»,— говорит Сергей Стряпухин.
Однако 1 февраля 2024 года на совещании в администрации Новороссийска руководство ООО «Терра-Н» отчиталось о том, что проект реконструкции полигона хоть и прошел две госэкспертизы, но сумма, заявленная изначально, оказалась недостаточной и по новой смете потребуется 960 млн руб.
«Со слов руководства полигона, таких средств у компании нет, и они просят у городской администрации выделить под расширение полигона 20 га лесного фонда, якобы такая площадь позволит им взять кредит в банке и покрыть расходы на реконструкцию. Такая постановка вопроса не может устраивать жителей города, которые уже несколько лет наблюдают, как Новороссийск, акваторию Черного моря, а также грунтовые воды и берега рек отравляют фильтратом, который, вероятно, попадает в скважины для питьевой воды местных СНТ»,— отмечает господин Стряпухин.
Министерство природных ресурсов Краснодарского края в ответ на обращение руководителя Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Романа Молдованова заявило, что 22 января 2024 года при осмотре полигона установлено, что «в южной части земельного участка допускается сброс фильтрата на рельеф местности и накопление фильтрата в траншеях и прудах, не имеющих герметичного водонепроницаемого основания».
«Необходимо обеспечить реконструкцию свалки силами и средствами компании "Терра-Н". Найти новый земельный участок за пределами городской черты и жилой застройки, а также инвестора для постройки современного комплекса по утилизации отходов. В случае отсутствия инвестора государство обязано взять на себя затраты и ответственность на постройку технопарка по утилизации ТБО. В Новороссийске сейчас критическая ситуация с экологией, это самый крупный центр промышленности, крупнейший порт страны, и к этому добавляется еще отравляющий воздух, воду и почву полигон в городской черте»,— резюмирует Сергей Стряпухин.