Зачем девелоперы предоставляют на согласование проекты с нарушением высотного регламента Санкт-Петербурга
Недавно Смольный ограничил высотный регламент сразу шести масштабных проектов жилищных комплексов ведущих городских девелоперов, а отдельные проекты запретил вовсе.
В последние двадцать лет в Санкт-Петербурге строительные компании все время строят дома с запрещенным «гаком», но судьбы этих высоток сложились по-разному. Один ЖК «Монблан» чего стоит, а ведь есть и другие девелоперы, стремящиеся ввысь вопреки высотному регламенту. К сожалению, из-за них порой страдают добросовестные покупатели квартир.
Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) правительства Санкт-Петербурга выпустил сразу 23 распоряжения по итогам состоявшегося заседания комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ). Главное, на что обратила внимание широкая общественность, Смольный ограничил сразу шесть масштабных проектов жилищных комплексов (ЖК) по высотности, причем значительно. Даже трудно вспомнить, когда такое было. Точнее, вспомнить корреспонденту «Нашей версии» не удалось. Но мы в статье заодно вспомним главные, как принято было называть, «градостроительные ошибки» в Петербурге, когда высотность новостроя грубо нарушала закон и правила.
ЛСР и другие, кому отказали
«Группе ЛСР» заблокировали постройку ЖК на площади в 11 га на Шафировском проспекте, рядом с главным городским моргом. В этом месте могло появиться 13-этажное здание класса массмаркет. Ту же компанию ограничили по высотному регламенту ЖК на намывной территории Васильевского острова – вместо запрошенных по документации 72 разрешено 44 метра. Уменьшение почти в 30 метров, и это любопытно, потому что весьма радикально.
Девелопер «Главстрой-СПб» рассчитывал на два проекта в Юнтолово (это рядом с одноименным заказником и видом на Финский залив) и «Северной долине», соответственно, 75 и 50 метров. Но градостроительном регламентом Петербурга высота в этом районе предусмотрена в 40 метров, вот и придется ужаться. Почему строительная компания, прекрасно зная высотный регламент, все равно предоставляет проекты с нарушением?
Группа «Эталон» давно прописалась в эталонном районе Петербурга – Пушкинском. Но ей не разрешили поднять высотность домиков до 8 этажей – сейчас в Пушкине, городе с особой историей, в том числе архитектурной, разрешены только пятиэтажки.
Компания «ФСК Северо-Запад» добилась в 2020 году у градостроительной комиссии Смольного разрешения на постройку строения в 24 тысячи квадратов на проспекте Мечникова. Однако в прошлом году проект тихой сапой увеличился еще на 10 тысяч квадратов. При этом подвисли социальные объекты, на которых настаивало правительство города – детсад и кабинет врача общей практики. В итоге в лучшем случае девелоперу придется вернуться к первоначальному плану, но есть вероятность, что разрешение на строительство может быть отозвано вовсе. Также данный девелопер должен «укоротиться» в проекте на Варфоломеевской улице. Там планировалось возвести 13-этажный дом, он точно станет меньше минимум на четыре этажа.
Компании «Ленстройинвест» было полностью отказано в высотном строительстве на улице Ивана Фомина, а ГК «Материк» на Якорной улице.
ЮНЕСКО отдыхает
Консервативный Петербург всегда напряженно относится к небоскребам, хотя это определение явно не нью-йоркского масштаба. Около полутора десятка лет назад градозащитники и просто горожане де-факто запретили строительство башни «Газпрома» на Охте. Если бы «кукурузина», как ее называли (были прозвища и похлеще) была возведена, то перекрыла бы основные высотные доминанты центра города – Петропавловский, Смольный и Исаакиевский соборы. Однако примерно в те же годы были допущены, тогда и стали применять этот эвфемизм, «градостроительные ошибки». Речь идет о жилых комплексах в самом центре города, которые превысили высотный регламент Петербурга. А ведь так называемая «небесная линия» Санкт-Петербурга находится под защитой ЮНЕСКО. Впрочем, мало уже кто знает или помнит ныне, что это за организация.
Пожалуй, главной «ошибкой роста» считается ЖК «Монблан» на Большом Сампсониевском проспекте в 74 метра постройки 2008 года. Еще при строительстве общественность била в набат, нарушения были видны в прямом смысле невооруженным взглядом, власти отвечали, что разберутся, но когда комплекс, наконец, испортил панорамный вид на Неву, признали – ошибочка вышла, с кем не бывает. На Васильевском острове Неву попортил ЖК и биржа «Финансист», а у самой Петропавловки ЖК «Серебряные озера». На Васильевском острове на улице Беринга ЖК без названия нарушил вид на знаменитый шпиль Адмиралтейства, а комплекс на Воскресенской набережной – на Смольный собор. Собственно, как и ЖК «Смольный парк» на Свердловской набережной. Есть несколько подобных примеров и в районе Охты.
Сотрудник Следственного комитета по Петербургу, который принимал участие в расследование нескольких дел по нарушению небесной линии, а это уголовное преступление, рассказывал корреспонденту «Нашей версии» в свое время: «Некоторые «градостроительные ошибки» под давлением общественности и следственных органов как бы исправлялись, кое-где высотность «подравняли», то есть снесли верхние этажи, как, к примеру, в том же ЖК «Финансист» (здание биржи плюс квартиры в соседнем комплексе). Хотя возникла другая коллизия – квартиры там уже были проданы, покупатели-то ни в чем не виноваты, а тут так попали. Какие-то деньги им возвращали через суд, но уже далеко не рыночные. Девелоперы действовали нахрапом – зная высотный регламент в центре, тогда он был 54 метра (сейчас в каждом районе отдельный), строили все равно выше, внаглую, конечно, имея кое-где поддержку. Пока город подает в суд, идут бюрократические процедуры, дом готов, квартиры давно распроданы. Такая схема».
Также на исторических домах, где запрещены какие-либо изменения облика, в 2006-2010 годах массово надстраивали мансарды минимум в два этажа. Некоторые прямо рядом с Эрмитажем на Миллионной улице.
Как видим, данный «небоскребный» рынок с точки зрения закона и общей человеческой логики выглядит странно. Или даже борзо. Девелоперы что хотели, то и делали, а штрафы... Ну штрафы, подумаешь, когда на кону такие барыши. Однако вроде бы рынок постепенно удалось цивилизовать. По данным Единого реестра застройщиков, за пять лет - с 2018 по 2023 годы - средняя высота новостроек в Петербурге снизилась на три метра - с 19,2 до 16,1 м. И вот сейчас в Питере девелоперов по шести проектам изрядно укоротили. Или укротили их аппетиты, если угодно.
Справка
В 2017 году в дело о «градостроительных ошибках» в Санкт-Петербурге даже вмешался Верховный суд РФ, который призвал правительство города четко соблюдать высотный регламент при выдаче разрешения на строительство того или иного объекта. А вообще традиция соблюдения высотного регламента в Санкт-Петербурге, пожалуй, появилась, когда на Дворцовой площади был установлен Александрийский столп архитектора Огюста Монферрана в 1834 году. Несколько десятков лет в городе законодательно было запрещено строить здания выше данной колонны, а ее «рост» - 47,5 метра.
Если не брать башню «Газпрома» (462 м), то самыми высокими именно жилыми домами в Питере являются такие:
- ЖК «Лидер Тауэр», пл. Конституции, 1 – 145,5 м.
- ЖК «Князь Александр Невский», пр. Обуховской обороны, 138 – 126 м.
- ЖК «Петр Великий», Заводская улица, 32 – 118 м.
Читайте по теме:
