Конфликт на рынке перевозок в Нижневартовске: «Домтрансавто» против местных операторов

В Нижневартовске (ХМАО), пытаясь сохранить контроль над рынком пассажирских перевозок, владельцы местных транспортных компаний готовы на многое, чтобы не допустить появления нового игрока – ООО «Домтрансавто», зарегистрированного в Подмосковье.

Компания, победившая в муниципальном тендере, была обвинена в нарушении конкурентных принципов. В конце июля комиссия управления ФАС по ХМАО выявила нарушения со стороны властей Нижневартовска при проведении конкурса на обслуживание городских маршрутов. Перевозчик «Домтрансавто» с этим не согласился, заявив, что позиция УФАС является лоббированием интересов местных перевозчиков (в частности, ООО ПАТП-1), и направил соответствующие аргументы в ведомственную комиссию. 

До этого момента заявитель – нижневартовский перевозчик ПАТП-1 – активно участвовал в муниципальных конкурсах на пассажирские перевозки, выигрывая их иногда в качестве единственного участника. Однако это не смущает УФАС. На самом деле, региональное УФАС продолжает игнорировать аффилированность некоторых игроков на этом рынке (директор ПАТП-1 Геннадий Калинин одновременно является учредителем другой транспортной компании Нижневартовска – ООО СТА-1). 

У ПАТП-1 в Нижневартовске, похоже, действительно все под контролем: в процессе рассмотрения дела в региональном УФАС заявитель предоставил материалы о деятельности «Домтрансавто», представляющие коммерческую тайну, и эти данные он мог получить исключительно незаконным способом. 

Дополнительные сомнения вызывает тот факт, что УФАС при рассмотрении дела основывается на давно утраченных нормативно-правовых актах, что приводит к искажению ситуации в пользу заявителя. Например, ограничения по укрупнению лотов, на которые ссылается комиссия, были отменены более десяти лет назад. Если УФАС по ХМАО этого не знает, то специалисты этого ведомства элементарно демонстрируют некомпетентность, что ставит под сомнение законность принимаемых ими решений.