Сибирские регионы корректируют бюджеты: угольная отрасль усугубила дефицит в Кузбассе

Сибирские регионы приступили к традиционной осенней корректировке своих бюджетов. Благодаря, в первую очередь, дополнительным налоговым поступлениям Красноярскому и Алтайским краям удалось нарастить доходы и сократить запланированный ранее дефицит, а Томской области — сохранить его на прежнем уровне при росте расходов. Зато в Кузбассе ситуация в угольной промышленности негативно сказалась на общих финансовых показателях региона: дефицит вырос на 22,6 млрд руб. и достиг 94,2 млрд руб.

Ряд сибирских регионов в ходе предстоящей корректировки своих текущих бюджетов зафиксируют рост доходной части. 26 сентября сессия законодательного собрания Алтайского края рассмотрит соответствующие поправки, внесенные губернатором Виктором Томенко. Они предполагают увеличение доходов на 15,8 млрд руб. до 164,94 млрд руб. Поскольку расходы при этом планируется нарастить лишь на 10,23 млрд руб., дефицит краевого бюджета после утверждения поправок депутатами сократится с 29,68 млрд руб. до 24,08 млрд руб.

Такой же вектор поправок в проекте изменений бюджета, предложенном правительством Красноярского края. В регионе планируется увеличить доходы сразу на 32 млрд руб. до 411,74 млрд руб. Рост расходов намечен не столь масштабным — на 2,21 млрд руб. Это приведет к сокращению дефицита бюджета почти вдвое — с 71,7 млрд руб. до 41,35 млрд руб. «Сейчас в профильных комитетах идет предметная работа над предложениями. Первое заседание сессии в новом политическом сезоне начнется с обсуждения корректировки», — сообщили 24 сентября в красноярском заксобрании. Дата первой осенней сессии еще не назначена.

Рост доходов бюджета Томской области по подсчетам администрации региона составляет 1,9 млрд руб. Так как предлагаемая корректировка бюджета предполагает рост расходов на ту же сумму, объем дефицита сохранится на отметке 3,86 млрд руб. Сессия областного парламента обсудит новые параметры бюджета на сессии 26 сентября.

«Изменение доходов обусловлено увеличением поступлений налоговых доходов, в том числе НДФЛ, налога на прибыль организаций, акцизов и неналоговых доходов, а также дополнительными безвозмездными поступлениями в бюджет Алтайского края», — объяснили ситуацию в правительстве Алтайского края.

По данным правительства Красноярского края, столь значительный рост доходов в этом регионе также вызван в основном дополнительными поступлениями по НДФЛ и доходами от размещения средств на банковских депозитах. «Положительная динамика отмечается также по налогу на добычу полезных ископаемых и акцизам», — отметили в краевом правительстве.

В пояснительной записке к поправкам в бюджет вице-губернатора — начальника департамента финансов Томской области Александра Феденева перевыполнение плана по НДФЛ, вызванное ростом зарплат, названо единственной причиной увеличения доходов. «При формировании областного бюджета на 2024 год в прогнозе НДФЛ учитывался темп роста фонда оплаты труда в размере 109,6%, тогда как по уточненной оценке по итогам 2024 года ожидается 115,3% в связи с улучшением сценарных условий Минэкономразвития России и ростом фонда оплаты труда по итогам пяти месяцев текущего года (113,3%)», — говорится в документе. К 1 августа НДФЛ принес в томский бюджет 14,78 млрд руб., что превысило показатель аналогичного периода прошлого года на 23,8%.

Поправки принципиально другого характера в бюджет Кемеровской области были приняты на сессии заксобрания 19 сентября. Доходы были сокращены на 21,9 млрд руб. до 234,6 млрд руб. при росте расходов с 328,1 млрд руб. до 328,8 млрд руб. Это увеличило дефицит регионального бюджета с 71,6 млрд руб. до 94,2 млрд руб. «Плановые назначения по налогу на прибыль организации уменьшены на 2024 год на 33,46 млрд руб. Уменьшение обусловлено динамикой фактических поступлений и возвратов из бюджета по налогу на прибыль организаций в январе – августе 2024 года в условиях ухудшения финансовых результатов работы предприятий области в результате падения цен на уголь, а также сокращения спроса со стороны Китая, ограничения объемов отгрузки угля в восточном направлении из-за недостаточной пропускной способности РЖД в условиях введения санкций недружественными странами», — объяснил депутатам председатель комитета по бюджетной и налоговой политике заксобрания Довран Аннаев (цитата по «Интерфаксу»).

Ранее, в июле, к сокращению планируемых доходов при корректировке бюджета прибегли власти Новосибирской области. Доходы, как и расходы, снизили на 2,16 млрд руб. Как пояснял тогда вице-премьер — министр финансов региона Виталий Голубенко, «в результате трансформации экономики имеется снижение поступлений по налогу на прибыль».

В Иркутской области, по данным «Ъ-Сибирь», поправки в бюджет 2024 года были внесены в июне. С учетом изменений доходы бюджета составили 277,9 млрд рублей, расходы свыше 310,2 млрд руб.

В Омской области поправки были внесены в марте. В Республике Хакасия они не вносились вовсе.