Территории опережающего развития: как «АТОМ-ТОР» планирует изменить экономику ЗАТО

Территории опережающего развития: как «АТОМ-ТОР» планирует изменить экономику ЗАТО

На недавнем заседании комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера руководство УК «АТОМ-ТОР» представило предварительные планы по территориям опережающего развития (ТОР).

Документы с конкретикой должны быть готовы к концу года, пока же известно, что мастер-планы учитывают не только застройку, но и экономическое развитие, потребности жителей и бизнеса, для которого в ЗАТО «Росатома» предложены площадки. В управлении регионов госкорпорации подчеркивают, что поставленная перед ТОР задача поддержки компаний, вышедших из структуры градообразующих предприятий, на текущий момент выполнена, а особые зоны нацелены на перевод муниципалитетов из монопрофильных в многопрофильные, увеличение налогов муниципальных бюджетов и сокращение маятниковой миграции.

По словам главы «Атом-ТОР» Николая Пегина, ТОРы могут стать значимым элементом формирования бюджета ЗАТО, в связи с чем для повышения привлекательности территорий он предложил продлить льготу по налогу на прибыль с 5 до 10 лет. Между тем, эксперты обращают внимание на то, что вопросы привлечения новых резидентов и их обеспечения всей необходимой инфраструктурой выглядят крайне проблемно. Так, на сегодняшний день в ТОР Новоуральска работает 22 резидента, Озерска – всего шесть. Негативными факторами, влияющими на участие новых инвесторов, наблюдатели называют закрытый статус городов и отсутствие инфраструктуры.

Например, в том же Новоуральске обеспечение площадки под создание индустриального парка ТОР электричеством, газом, водой и водоотведением в прошлом году оценивалось в 1,1 млрд рублей. И хотя в «Атом-ТОР» заявляли о выделении на проектирование и строительство газопровода более 120 млн, выход резидентов на площадку возможен не ранее 2026 года. Оптимизма руководства управляющей компании не разделяют и в правительстве Свердловской области. В частности, замгубернатора Алексей Шмыков якобы отказал в финансировании, потребовав конкретики о резидентах.

Например, несмотря на подписание рамочного соглашения, соответствующий статус до сих пор не получила специализирующаяся на производстве газомоторной техники компания «РариТЭК», рассматривавшаяся в качестве ключевого резидента в Новоуральске. На первом этапе ее инвестиции в создание производства крупноузловой сборки двигателей оценивались в 1 млрд рублей, с дальнейшем увеличением финансирования до более чем 10 млрд. В ТОР Озерска управляющая компания делает ставку на развитие промплощадки в поселке Новогорный, где несмотря на заявленную привлекательность территории с точки зрения возможности размещения производства первого класса опасности, необходимая инфраструктура пока также отсутствует.