Архипелаг Чагос под юрисдикцией Маврикия: новые вызовы для США и Великобритании
Сегодняшние времена полны тревоги. СВО в Украине, конфликт Израиля с арабскими государствами на Ближнем Востоке, потенциальное обострение ситуации вокруг Тайваня, к которому готовятся заинтересованные страны.
Всё внимание мировых СМИ сосредоточено на этих событиях, не забывая о предстоящих выборах Президента США. Между тем, в мире произошло геополитическое событие, причины и последствия которого остаются не совсем ясными.
Речь идет о признании Великобританией суверенитета Маврикия над архипелагом Чагос. На этом архипелаге расположена американская база Диего-Гарсия, которая позволяет США контролировать практически всю акваторию Индийского океана. В этой статье мы рассмотрим предысторию этого вопроса и постараемся понять, к каким результатам может привести данное событие.
История архипелага Чагос
Чагосом называют архипелаг из семи атоллов с более чем 60 тропическими островами, расположенный в Индийском океане приблизительно в полутысяче километров к югу от Мальдив. Архипелаг имеет очень выгодное расположение, находясь посередине между Индонезией и Африкой. Площадь самого большого острова – Диего-Гарсия – составляет чуть больше 27 квадратных километров. Остальные острова и атоллы значительно меньше.
В колониальную эпоху архипелаг принадлежал сначала Франции, а позже, в XIX веке - Великобритании. Французы, а потом и англичане основали на островах кокосовые плантации, для работы на которых завозились рабы из Африки. Практически все сегодняшнее население островов – потомки этих рабов.
До окончания Второй мировой войны архипелаг был богом забытым местом с райским климатом и великолепной природой. Формально, с точки зрения колониальной администрации, острова были присоединены к Сейшельским островам. В конце 50-х годов ХХ века на всех островах проживало около 2 000 человек.
Все изменилось с 60-х годов ХХ века. «Холодная» война перевела противостояния между двумя сверхдержавами на глобальный уровень. В 1964 году после завершения Карибского кризиса американские стратеги вдруг осознали, что остров позволяет контролировать почти весь Индийский океан. США заявили, что на Диего-Гарсия должна быть создана их военная база.
Великобритания особо не сопротивлялась, тем более, что, во-первых, США были главным кредитором Великобритании после войны, а во-вторых, формально – база совместная, а это льстило дряхлеющей колониальной державе.
В 1966 году Правительство Великобритании согласилось с требованиями американских военных о том, что на Диего-Гарсия не должно быть местного населения. С юридической точки зрения США арендует землю под базу у Великобритании на 50 лет, а Великобритания в 1965 году взяла остров в аренду у Маврикия на 99 лет за 3 миллиона фунтов стерлингов. Что необычно, американцы, как правило, не убирают местное население из региона, где планируют разместить свою военную базу, но, видимо, тут был особый случай.
С 1966 по 1973 годы правительство Великобритании вывезло все население на Маврикий и Сейшельские острова, заплатив коренным жителям компенсации. Многие из них, кстати, потом переехали в Великобританию и не очень обижались на колониальные власти. Диего-Гарсия стал формально совместной англо-американской военной базой, одной из самых закрытых (в силу географического положения) в мире. Посетить остров без разрешения соответствующих структур Великобритании или США нельзя, хотя другие необитаемые острова архипелага, особенно атолл Саломон, является пунктом для остановки и отдыха яхтсменов, совершающих дальние переходы на своих яхтах из Юго-Восточной Азии в Красное море или в африканские порты.
База Диего-Гарсия
С 1973 года на острове Диего-Гарсия действует американская военная база. Она включает в себя две базы: авиационную и военно-морскую. Авиационная база имеет инфраструктуру, позволяющую принимать самолеты всех классов, включая стратегические бомбардировщики В-52 «Stratofortress». Военно-морская база способна обеспечивать прием кораблей всех классов, включая атомные авианосцы и атомные подводные лодки. Глубина во внутренней гавани базы составляет 11,5 метров, что позволяет находиться в ней кораблям всех классов. Был создан подходной фарватер длиной 5,6 километра и шириной 230 метров. На якорной стоянке базы может разместиться полноценная авианосная группа из одного авианосца и пяти кораблей сопровождения – ракетных крейсеров и эсминцев.
После оформления документов об аренде базы, американские военные строители взялись за её обустройство. Важным этапом для военно-морской базы стал 1985 год. Тогда в Диего-Гарсия зашел первый американский авианосец USS «Saratoga» CV/CVA/CVB-60. Аэродром для приема «стратегов» был готов несколько позднее – в 1987 году. Длина взлетно-посадочной полосы составляет 3 660 метров. Именно тогда на Диего-Гарсия начали базироваться В-52, стратегические военно-транспортные самолеты С-5 и С-141 и танкеры-запращики КС-135 и КС-10. На авиабазе постоянно находятся 4 базовых противолодочных самолета. Первоначально это были Р-3С «Орион», сегодня Р-8 «Посейдон». В случае необходимости их количество доводят до восьми. База располагает крупными запасами всех видов топлива и оружия.
Диего-Гарсия была задействована во всех конфликтах на Ближнем Востоке в конце ХХ – начале XXI века. Так, после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году корабли, базирующиеся на архипелаг, доставили в Саудовскую Аравию бригаду морской пехоты, которая активно участвовала в войне в Персидском заливе. Самолеты B-52G совершили с Диего-Гарсия более 200 вылетов для бомбардировки иракской армии. В октябре 2001 года с авиабазы на острове стали взлетать В-1, В-2 и В-52 для нанесения ударов по талибам и Аль-Каиде (обе организации запрещены в Российской Федерации) в Афганистане. Бомбардировки различных целей продолжались до 2006 года. В настоящее время на базе находятся около 4 000 военнослужащих США и Великобритании.
С начала 2007 года главной целью для кораблей и самолетов с Диего-Гарсия стал Иран. На остров прибыли специальные суда-склады, на которых находится вооружение, оборудование и снабжения для американских войск, которые должны принять участие в войне против Ирана. Таким образом, армия США существенно сокращает время на подготовку к войне с Ираном. Нужно просто доставить на базу самолетами личный состав, а оружие уже находится на борту плавучих арсеналов. Часть кораблей-арсеналов позволяет обеспечит ведение боевых действий бригады морской пехоты США в течение месяца. Вторая группа кораблей несёт на своем борту оружие и снабжение для одной танковой и одной механизированной бригады на тот же срок.
Продолжение истории
Основной период краха британской колониальной системы пришелся на 50-е – начало 60-х годов. Но этот процесс продолжился, правда, с меньшей интенсивностью, до начала 70-х. 12 марта 1968 года Маврикий получил независимость. Но Великобритания приняла закон «О британской территории в Индийском океане», по которой архипелаг Чагос отторгался от Маврикия. В бывшей колонии не смирились и подали на бывшую метрополию в суд, который длился долгие десятилетия без перспектив какого-то либо решения. Хотя Великобритания своим законом нарушила Декларацию ООН №1514. Но с другой стороны, сколько западных стран не выполняют международные законы…
Протест Маврикия сводился к двум вопросам – возвращение суверенитета над Чагосом и проблема коренных жителей, которых насильно (но с компенсацией) выселили с их родины. В 2016 году МИД Великобритании подтвердил запрет на возвращение местных жителей на Чагос. Маврикий подал очередной иск в Международный суд ООН. В феврале 2019 года Международный суд обязал Великобританию передать контроль над Чагосом Маврикию и «завершить деколонизацию территории с учетом прав жителей на самоопределение». Великобритания тогда не признала претензии Маврикия и передавать архипелаг не собиралась, хотя 3 ноября 2022 года было объявлено о начале переговоров по этому вопросу.
Неожиданный финал и разные версии
Осенью этого года совершенно неожиданно для всех лейбористское правительство Великобритании объявило о том, что оно достигло соглашения с Маврикием и передает архипелаг под юрисдикцию своей бывшей колонии. Коренным жителям разрешено возвратиться на любые острова, кроме одного - Диего-Гарсия. Там продолжит существование военная база. А поскольку все остальные острова архипелага – это крошечные клочки суши и Диего-Гарсия был единственным обитаемым островом, то возвращаться, по сути, некуда.
В Великобритании эта информация произвела эффект разорвавшейся бомбы. Консерваторы обвиняют лейбористов чуть ли не в национальной измене и передаче контроля над островами союзнику Китая. Достаточно посмотреть, что пишут английские СМИ. Джеймс Клеверли, бывший министр иностранных дел: «Слабаки, слабаки, слабаки!» Кандидат в лидеры партии Тори Том Тугендхат: «Это позорное отступление…». Бывший министр иммиграции Роберт Дженрик: «Это опасная капитуляция, которая приведет к передаче нашей территории союзнику Пекина».
Действительно, бывшая колониальная империя очень неохотно расстается со своими военными базами на чужих землях. Последний факт был в 1997 году, когда англичане ушли из Гонконга. Но за остальные свои базы они готовы воевать. Так было в 1982 году с Фолклендскими (Мальвинскими) островами. Напряжение с Испанией по поводу контроля над Гибралтаром сохраняется уже в течение многих десятилетий.
Такое необычное решение вызвало в среде аналитиков множество версий. Все они укладываются в две. Суть первой озвучил профессор Дмитрий Евстафьев в своем телеграм-канале. «Передача (внезапная) Великобританией Маврикию архипелага Чагос … в крайне сложный момент для США, когда идет перемещение ресурсов для противостояния Китаю и контроля над Индо-Тихоокеанским регионом, — это никак кроме объявления геополитической войны США назвать нельзя. И момент выбран крайне удачно».
Вторая версия прямо противоположная. США готовится к силовому противостоянию с Поднебесной, и роль Диего-Гарсия в этих планах возрастает не кратно, а на порядок. Поэтому в США решили избавиться от посредника – Великобритании. Профессор, безусловно, прав в том, что Великобритания в последнее время пытается проводить политику в некоторых вопросах не совпадающую с политикой гегемона – англичане явно стали вести свою игру. Поэтому для Америки будет спокойнее, когда она будет иметь дело с бедным и зависимым Маврикием, чем с пытающимся вернуть себе статус мировой силы королевством. Эта версия подкрепляется заявлением президента США по поводу Диего-Гарсия. Джо Байден заявил, что он «приветствует» соглашение, которое «обеспечит эффективное функционирование» военной базы Диего-Гарсия. Иными словами, американцы заставили англичан уйти из этого очень важного района в будущей борьбе за передел сфер влияния в мире.
Кто стоял за таким решением Великобритании, и к чему оно приведет, покажет ближайшее время.
Читайте по теме:
