Возобновление членства мэра Орла в "Единой России": коррупция и двойные стандарты
В Орле, в условиях жесткой секретности, было возобновлено членство в партии «Единая Россия» мэра Орла Юрия Парахина, который является фигурантом наиболее резонансных дел коррупционной направленности последних лет.
3 октября 2024 года наши коллеги из Орла опубликовали следующее сообщение: «Мэра Орла Юрия Парахина до сих пор не восстановили в «Единой России», несмотря на то что уголовное дело было прекращено. Об этом «Орловским новостям» сообщили в пресс-службе партии.
«Решение о приостановлении прекращения членства принимается президиумом регионального политического совета орловского регионального отделения «Единой России» на основании информации о прекращении уголовного дела или вынесения оправдательного приговора. Ближайшее заседание, на котором смогут рассмотреть этот вопрос, состоится в ноябре 2024 года»,- сообщили в пресс-службе партии».
Журналистов бессовестно обманули! Леонид Семёнович Музалевский, секретарь регионального отделения партии дал указание, чтобы избежать огласки и «ненужного ажиотажа», провести телефонный опрос самых преданных членов президиума регионального политсовета «Единой России». Случилось это через неделю после сообщения пресс-службы о «ноябрьском заседании». После этого возобновление мэрского членства в «Единой России» было оформлено решением президиума.
Напомним, что 2 мая 2024 года Орловский областной суд отказал прокуратуре в удовлетворении ходатайства об отмене постановления о прекращении уголовного преследования мэра Юрия Парахина. По логике вещей президиум регионального политсовета партии «Единая Россия» уже тогда должен был рассмотреть вопрос о возобновлении или невозобновлении членства мэра в партии. Но шли месяцы, а Парахин всё ещё не был «очленен». Чего ждали местные партийцы и будет ли целесообразным для них иметь в партии самого одиозного мэра Орла за всю историю региона?
КАЗУС МУЗАЛЕВСКОГО: ОБВИНЯВШЕГОСЯ В ТЯЖКОМ ПРЕСТУПЛЕНИИ МЭРА УБРАЛИ ИЗ ПАРТИИ ЛИШЬ С ТРЕТЬЕГО РАЗА
Бессменный (на протяжении 13 лет) секретарь Орловского регионального отделения партии «Единая Россия» Леонид Семёнович Музалевский - человек, умеющий лавировать, за что в определённых кругах имеет прозвище «Двуликий». Это качество ему привили и опыт бизнесмена, и полученная в Академии госслужбы специальность «менеджер-финансист». Возможно, оно и послужило причиной того, что он много лет подходил к основному документу (уставу партии), скажем так, несколько избирательно.
Самым ярким образом это проявилось при исполнении (неисполнении) им пункта 4.4.4. Устава, который регламентирует действия руководящих органов партии в случае возбуждения уголовного дела в отношении любого из партийцев. Никаких разночтений в данном случае быть не может. Вот тот самый пункт 4.4.4: «Членство в Партии лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено уголовное дело, приостанавливается по решению органов, перечисленных в п. 4.2.1 настоящего Устава». Единственное уточнение: в случае с Юрием Парахиным «органы» - это региональный политсовет партии или президиум регионального совета партии (РПС), членом которого до 2021 он являлся.
Юрий Парахин был членом высшего органа регионального отделения «Единой России»
Первый раз Леонид Семёнович, как нам представляется, грубо нарушил партийный устав более десяти лет назад, в 2014 году. Напомним читателям ситуацию того времени.
26 февраля 2014 года вместо ушедшего в отставку с поста губернатора Орловской области единоросса Александра Козлова врио губернатора был назначен коммунист Вадим Потомский. Начав разбираться с деятельностью членов «козловской» команды, он быстро выяснил, что Юрий Парахин, зампред областного правительства и руководитель финансово-экономического блока, был, по его мнению, нечист на руку. Свою позицию он обозначил уже через две недели: «Вадим Потомский сообщил, что отставка курировавшего экономику вице-премьера Юрия Парахина - это "именно увольнение". "Мне принесли материалы, касающиеся двух крупных предприятий и операций с ними. Они вызвали у меня вопросы и после проверки нашим контрольным управлением, вполне вероятно, уйдут в правоохранительные органы", - сказал врио главы. Он уточнил, что речь идёт о крупнейшем агрохолдинге региона - ОАО "АПК "Орловская нива" и строительстве в Орле станции обезжелезивания водопроводной воды».
Уголовное дело в отношении потерявшего должность, но ещё члена партии «Единая Россия» Юрия Парахина не заставило себя долго ждать. «Орловское управление СКР, - отмечали СМИ, - возбудило уголовное дело в отношении бывшего областного вице-премьера Юрия Парахина. Ему вменяется незаконное предпринимательство. В СКР считают, что, будучи крупным чиновником, господин Парахин участвовал в управлении шестью юрлицами, а для выдачи одному из них многомиллионного кредита на выгодных условиях надавил на руководство местного филиала Сбербанка».
Случилось это 7 мая 2014 года, через два месяца после отставки Парахина. Какие действия должен был предпринять секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Леонид Музалевский? Однозначно, созвать заседание регионального политсовета или его президиума и принять решение о приостановлении членства подозреваемого Парахина в партии. Но Леонид Семёнович этого не сделал. Никаких сообщений о приостановлении членства не было. Более того, я лично пообщался с несколькими членами президиума регионального политсовета того времени и выяснил, что такой вопрос даже не выносился на обсуждение…
Следствие по делу шло более года, прокуратура настаивала на активизации работы, СУ СК России по Орловской области, которое тогда возглавлял Сергей Сазин, всячески противилось принятию процессуального решения, которое отправило бы Парахина в стан «осуждённых». Что этому помешало, влияние отца будущего мэра, академика Николая Парахина, ректора местного аграрного университета, практически безвозмездно предоставившего одно из вузовских зданий для нужд СУ СКР по Орловской области, иной материальный фактор, либо заступничество высокопоставленных лиц федерального уровня, мы точно сказать не можем. Но факт остаётся фактом: дело в отношении Юрия Парахина прекратили. И всё это время он, вопреки уставу «Единой России» был действующим членом партии!
Возможность «второй попытки» Леонид Музалевский получил через семь лет, когда, пережив опалу и пребывание в должности главы Орловского района, Юрий Николаевич Парахин стал мэром Орла.
7 апреля 2021 года в отношении мэра Орла и члена президиума Орловского регионального политсовета партии «Единая Россия» Юрия Николаевича Парахина СУ СК России по Орловской области было возбуждено уголовное дело по ч. 1.1 ст. 293 УК (халатность, повлекшая причинение особо крупного ущерба). О возбуждении уголовного дела в отношении члена президиума высшего регионального органа «Единой России» был незамедлительно уведомлен руководитель этого органа – Леонид Семенович Музалевский. Заместитель генерального прокурора России Юрий Пономарёв сообщил об этом факте и губернатору Орловской области Андрею Клычкову.
Собственно, «халатность» заключалась в том, что в октябре 2018 года, когда Юрий Парахин работал главой Орловского района, он лично незаконно подписал акты и справки о стоимости работ по исполнению муниципального контракта на ремонт автодороги в д. Кондырёва Орловского района. Нарушение закона было очевидным: вместо обозначенных в контракте улиц отремонтировали дорогу к дому мэра, причём часть её прошла вообще на неразграниченном участке, то есть в чистом поле, что было отмечено Генпрокуратурой.
Представление Генпрокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства на имя губернатора Клычкова
И Юрий Парахин, и Леонид Музалевский в течение более чем месяца скрывали сам факт возбуждения уголовного дела в отношении члена президиума политсовета регионального отделения партии «Единая Россия». Скрывали и от рядовых членов партии, и от московского руководства, и от общественности.
Вызвано это было тем, что Юрий Парахин, узнав, что его членство в «Единой России» будет приостановлено, был в бешенстве! Обращаясь к соратникам, он призывал брать пример с коммунистов, которые «не сдают своих», называл руководство регионального отделения «предателями». Все объяснения относительно требований Устава «Единой России» никакого понимания у считавшего себя неуязвимым мэра не находили.
На некоторое время (40 дней) устав партии второй раз был грубейшим образом нарушен. Леонид Семенович Музалевский, напоминаем, должен был в ближайшие дни после даты возбуждения уголовного дела (7 апреля) созвать политсовет или президиум регионального политсовета и в соответствии со ст. 4.4.4. Устава приостановить членство мэра Орла в «Единой России».
К третьей попытке, будем откровенными, секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Леонида Музалевского принудило то, что агентство FLB.ru сообщило о том, что он скрывает возбуждение уголовного дела в отношении члена президиума политсовета Юрия Парахина. При этом мы в подтверждение опубликовали выдержки из представления заместителя генерального прокурора России Юрия Пономарёва.
Нам известно, что информация дошла не только до регионального отделения, но и до центра принятия решений в «Единой России». Музалевскому было «строго указано» и путь к отступлению был отрезан.
Через несколько дней на сайте орловских единороссов появилось следующее сообщение: «Решением Президиума регионального политического совета Орловского регионального отделения партии «Единая Россия» 17 мая 2021 г. приостановлено членство в партии Парахина Юрия Николаевича в соответствии с пунктом 4.4.4 Устава Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Решение принято в связи с возбуждением в отношении Парахина Ю.Н. уголовного дела по ч. 1 ст. 293 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Леонид Музалевский
Музалевский не просто не соблюдал Устав партии, но грубо нарушал его, не приостанавливая членство Юрия Парахина в партии, в результате чего мог бы сам пострадать, поскольку в отношении него мог быть применён п. 4.3.2. устава, гласящий, что «Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений центральных органов Партии, руководящих органов ее структурных подразделений, за действие, дискредитирующее Партию, или иное действие (бездействие), наносящее ущерб политическим интересам Партии…»
В 2024 году Леонид Семёнович Музалевский в очередной раз был поставлен перед выбором: с риском для орловских единороссов и для себя лично восстановить Парахина в партийных рядах, или попытаться спустить дело на тормозах, убедив Парахина не обращаться с заявлением о возобновлении членства. Но тот наотрез отказался и представил не только заявление, но и комплект документов о прекращении в отношении него уголовного преследования. Музалевский тянул до последнего и лишь после того как пресс-служба орловской «Единой России» сообщила о том, что Парахина пока не восстановили, принял решение сделать упреждающий ход и возобновить его членство келейно и с соблюдением мер конспирации. Даже FLB.ru стало известно об этом факте лишь через несколько дней после того как решение оформлено. В общем, возвращение Парахина в партию стало настоящим «выстрелом в ногу» для местной партийной организации, большинство членов которой прекрасно представляют себе масштаб криминализации мэра Орла.
В то время, когда «Единая Россия» борется с коррупционерами, даже с теми, которые ушли от ответственности, благодаря истечению срока давности привлечения к уголовному преследованию или «малозначительности» противоправных действий, когда идёт процесс очищения от людей, чьи действия объективно дискредитируют парию и наносят ущерб политическим интересам партии, региональное отделение под руководством Музалевского вернуло в свои ряды фигуранта самых громких дел коррупционной направленности, что будет для партии настоящим «токсическим шоком».
ЧЛЕН «ЕДИНОЙ РОССИИ» МЭР ПАРАХИН СВЕДЁТ НА НЕТ ПОЗИТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ ПАРТИИ
Последние два десятилетия сформировали устойчивый токсичный образ нынешнего мэра Орла Юрия Николаевича Парахина как участника криминальных ситуаций и самых резонансных уголовных дел. В некоторых он официально признан обвиняемым, в других был подозреваемым, в третьих имел статус свидетеля с перспективой перехода в обвиняемые. Ряд дел - это те, которые не были возбуждены вообще, несмотря на очевидность наличия в действиях фигуранта нарушений закона.
Для некоторых орловских молодых людей Юрий Парахин стал образцом, на который следует равняться. Уже не одно поколение молодёжи восхищается тем, как ему при очевидном наборе доказательств противоправной деятельности удавалось финансово и карьерно преуспевать, при этом в итоге избегая уголовной ответственности. Воспитание видным членом партии «Единая Россия» нового поколения беспринципных и изворотливых чиновников все эти годы идёт полным ходом. Теперь вседозволенность, прикрытая родственными связями и покровителями, станет на Орловщине главным принципом и основной целью для будущих государственных и муниципальных служащих.
ДЕЛО ОБ УЧАСТКЕ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВа ТОРГОВОГО ЦЕНТРА
Первым делом будущего мэра с криминальным оттенком было строительство в 2005-2007 гг. семейной фирмой Парахиных-Литваков ООО «Партнёр» (директор Ю.Н.Парахин) торгово-офисного комплекса в центре Орла. Мы подробно описывали эту ситуацию ровно четыре года назад.
В то время на земельном участке по адресу Орёл, ул. Московская, 31 стояло только что отремонтированное здание, централизованной бухгалтерии горздрава. Но именно этот участок приглянулся Юрию Парахину и его «партнёрам» как самое выгодное для строительства и эксплуатации торгово-офисного комплекса место.
Под предлогом «инвестирования в экономику города» 15 млн рублей и участия в «Программе по преобразованию и социальному переустройству г. Орла, проводимой мэрией и администрацией области», бывшим мэром Орла Василием Уваровым этот участок был выделен в аренду ООО «Партнёр». Здание, принадлежавшее городу, было снесено, а находившаяся в нём организация перебралась в одно из помещений ОрелГАУ, ректором которого был отец Ю.Н. Парахина, академик Парахин Н.В. В 2006 г. на участке был построен торгово-офисный комплекс площадью в 3406 кв. м. Позже и участок, и здание стали собственностью ООО «Партнёр».
ДЕЛО О НАЛОГАХ
Первый бизнес-проект Юрия Николаевича Парахина оказался весьма выгодным предприятием с коммерческой точки зрения. Объявленная минимальная стоимость здания, по данным ЦИАН - 325 555 885 рублей. Сколько получило ООО «Партнёр», семейное предприятие Юрия Парахина, от аренды, примерно прикинуть также можно. При полном заполнении это 27 596 700 рублей в год, если считать по ставке в 8100 рублей в год за квадратный метр. За 18 лет существования здания-порядка полумиллиарда рублей.
Проверки горсовета, прокуратуры и других организаций, инициированные в то время экс-мэром Александром Касьяновым, к возбуждению уголовного дела не привели. Так вложенные 15 387 000 рублей, по нашим расчётам, превратились примерно в 825 000 000 рублей (стоимость здания и арендная плата за время эксплуатации).
В 2022 году УФНС по Орловской области выявило неуплату налогов за три года ООО «Партнёр», в том числе и по торгово-офисному центру на Московской 31, в сумме более 51 000 000 рублей. Было возбуждено и расследовано уголовное дело в отношении Баркова В.А., генерального директора ООО «Партнёр». Парахин Ю.Н. допрашивался по делу лишь как свидетель.
В конце мая 2024 г. «парахинский» директор Барков в полном объёме уплатил суммы недоимки, пеней и штрафа в размере около 70 млн рублей, что освободило его от уголовной ответственности». Юрий Парахин в данном случае пострадал лишь финансово.
За время своей работы в должности заместителя председателя Правительства Орловской области-руководителя финансово-экономического блока (2009-2014 гг.) Юрий Парахин вёл самые «коррупционноёмкие» объекты и обеспечивал самые криминальные сделки. В частности, он был непосредственным куратором строительства многопрофильного медицинского центра Орловской областной больницы. При нём было похищено, как считает следствие, 229 718 625,33 руб. Но обвиняемыми стал не он, а руководители строительных организаций «Союзинформ» и «Стройком» Максим Селиванов, Евгений Морозков и Гагик Будагян.
6 сентября 2024 г. Советский районный суд г. Орла вынес приговор по этому делу. Максима Селиванова приговорили к 5,5 годам колонии общего режима. Его бывшего зама Евгения Морозкова-к 4,5 годам колонии общего режима. Гагик Будагян скрылся во время суда и находится в розыске. Юрий Парахин, курировавший работу ООО «Стройинформ», ушёл от уголовной ответственности. Ни один из чиновников областной администрации из имевших отношение к строительству, также не пострадал.
ДЕЛО О КРЕДИТАХ
В 2014 году, как мы уже знаем, в отношении Парахина возбудили первое уголовное дело. Его подозревали в незаконном предпринимательстве (ст. 289 УК РФ). По версии следствия, экс-чиновник, находясь при должности, «участвовал в управлении» шестью юрлицами. По версии следствия, используя своё положение вице-губернатора, Юрий Парахин сумел организовать получение «семейными фирмами» крупных кредитов в «Сбербанке». ООО «Партнёр» в июне 2012 г. получило кредит в 90 млн рублей, ООО «Универсал» в 2013 г. – без малого 36 млн рублей, ООО «Союз» в 2013 г. почти 70 млн рублей.
Следствие по перовому делу Юрия Парахина вело Следственное управление Следственного комитета России по Орловской области. Именно СУ СК России по Орловской области отец Юрия Парахина в то время безвозмездно передал почти на год в пользование учебный корпус ОрёлГАУ по адресу: Орёл, ул. Комсомольская, 142. В здании находились всё это время следственные отделы СУ СК России по Орловской области по Советскому и Заводскому району.
В результате расследование уголовного дела в отношении Юрия Парахина в марте 2015 года было прекращено следователями с формулировкой: "в связи с отсутствием состава преступления". Прекращение этого дела привело к открытому конфликту прокуратуры Орловской области с руководителем СУ СК России по Орловской области С.Т. Сазиным, лично утверждавшим соответствующее постановление. Правда реабилитирующих оснований для Парахина, жаловавшегося на «незаконное уголовное преследование», суд впоследствии не нашёл.
Уже в 2012-2014 годах «семейное» ООО «Партнёр» вместе с другими фирмами и деловыми партнёрами Литваками приобрело более сотни объектов недвижимости в Орле и Орловском районе. Это «Южный рынок», здание магазина «Океан», другие магазины, торговые павильоны, земельные участки, гаражи, автостоянки, квартиры и пр.
В мае 2005 года был зарегистрирован брак Юрия Николаевича Парахина и Анастасии Николаевны Стасенко, которая до сих пор носит фамилию мужа. После того как Юрий Парахин, оставаясь почти бессребреником, стал заместителем председателя правительства Орловской области благосостояние его семьи стало неуклонно расти.
ДЕЛО О ДОРОГЕ К ТЁЩЕ
26 апреля 2012 года владелицей особняка в 238 кв. метров и участка в 30 соток в д. Кондырёва Орловского района Орловской области становится скромный медработник предпенсионного возраста из города Железногорска Стасенко Татьяна Леонидовна. По совместительству она являлась тёщей вице-премьера правительства Орловской области Юрия Николаевича.
Впоследствии дом и участок были проданы гражданкой Стасенко гражданину Стасенко (тестю мэра). Отметим, что дом и участки стали семейной собственностью в 2012 году, когда Юрий Парахин был вице-премьером областного правительства.
Второй дом, в котором проживает и зарегистрирован мэр Орла, сейчас формально принадлежит его тёще. Любопытно, что тёща с 29 февраля 2016 года является бывшей. Равно как и супруга Анастасия Николаевна, с которой, правда, мэр, по его собственным словам, «проживает под одной крышей».
В 2019 году у Ю.Н. Парахина появился в собственности ещё один жилой дом площадью в 311 квадратных метров и участок в 23 сотки на ул. Цветочной в деревне Некрасовка, доставшийся Парахину по наследству. Он выставлялся на продажу бывшей женой Юрия Парахина Анастасией за 15 миллионов рублей и в конце концов был продан.
Оставшиеся два дома семейства Парахиных – Стасенко по самым скромным оценкам могут стоить порядка 75 миллионов рублей (не считая обстановки, купленной за счёт фирм Парахиных – Литваков).
В 2021 году на бывшую супругу мэра Орла были переоформлены его доли в трёх «семейных» фирмах. Сейчас они находятся в управлении, а часть долей принадлежит бывшей жене Виктора Парахина, родного брата мэра, находящегося под стражей, Анне Кругловой. На бывшую супругу оформлены и транспортные средства, в том числе и мотоцикл «Харлей Дэвидсон», на котором мэр так любит фотографироваться вместе с губернатором.
Орловские журналисты, да и не только они, считают, что в реальности развод Юрия Парахина с женой Анастасией Парахиной, оформленный 29 февраля 2016 года, на самом деле фиктивный, поскольку супруги проживают вместе «под одной крышей», ведут совместное хозяйство, занимаются совместным воспитанием дочери и имеют общий бюджет. А сам развод нужен был лишь для того, чтобы «спрятать» материальные активы мэра, стоимость которых в десятки, если не сотни раз превышает его заработки на госслужбе.
В 2011 – 2014 гг., когда Юрий Николаевич Парахин работал заместителем председателя правительства Орловской области - руководителем финансово-экономического блока, в Орловской области была проведена незаконная операция с выводом 123 гектаров земли сельскохозяйственного назначения из сельхозоборота и переводом её с помощью подложных документов в земли населённых пунктов с разрешенным видом использования - индивидуальное жилищное строительство. Бенефициаром стало ООО «РегионАгроТрейд».
Сейчас же на красивом участке в полгектара земли, окруженном пятью гектарами участков, которые никто не эксплуатирует, и входящими в состав тех самых 123 гектаров, стоит особняк мэра Орла, в котором он зарегистрирован и постоянно проживает.
Прокуратура Орловской области, организовывавшая проверку сообщений СМИ о незаконном переводе земель сельхозназначения в земли населённых пунктов, ещё в 2020 году сумела выявить и суть комбинации, и признаки состава преступления в действиях ряда должностных лиц… Но уголовное дело возбуждено так и не было…
Получение родственниками и деловыми партнёрами мэра Орла Юрия Парахина участков по заниженной стоимости с подводом к ним дороги - это возможный вариант скрытой взятки или «благодарности» ООО «Регион Агро Трейд» за помощь в незаконном переоформлении земли в 2011-2014 гг. и обеспечение продвижения проекта этой фирмой постройки коттеджного посёлка.
Между двумя домами Парахиных-Стасенко на участках, ранее принадлежавших ООО «РегионАгроТрейд», была заасфальтирована только часть дороги, да и то некачественно. «Чтобы соединить два семейных очага, в один из которых вселился мэр, поле, провести ещё с километр свежего асфальта до дома мэра. Задача была нужно было не только отремонтировать имевшуюся дорогу, но и построить новую в 400 метров за пределами населённого пункта, а потом, с того места, где она кончалась в чистом поле сложная, но, как показали материалы уголовного дела, выполнимая. А проблема была в том, что по заключённому муниципальному контракту, который в апреле 2018 года подписал глава района Юрий Парахин с гендиректором ООО «СтройАвтострада» Романом Кругленко, должны были ремонтироваться улицы Свободы и Бугристая в деревне Кондырёва. А они никак не могли соединить два этих особняка».
Зато их соединяла улица Мира, а затем, как сказано в представлении заместителя Генерального прокурора России Ю.А. Пономарёва на имя губернатора Орловской области, Андрея Клычкова, ремонт прошёл «на неразграниченном участке дороги». Этот «неразграниченный участок» тянется от переулка Горный до так называемой улицы Никольская, на которой стоит единственный дом №1-особняк мэра. Работы были выполнены, акты и справки подписаны лично Парахиным, деньги подрядчик получил в полном объёме.
В марте и апреле 2021 года были возбуждены два уголовных дела: одно по факту, другое - в отношении Юрия Парахина (халатность). 30 июня, то есть через четыре месяца мэру было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим выборную должность, повлекшее ущерб в особо крупном размере). 16 декабря 2021 г. мэру было предъявлено обвинение в окончательной редакции.
Но ни в 2021 году, ни в 2022, ни в 2023, ни в 2024 годах обвинительный акт в прокуратуру не передавался. При этом руководитель Следственного управления СК России по Орловской области Пётр Юдин и следователь Надежда Кибалина, ведущая дело, несколько раз пытались прекратить уголовное преследование в отношении Парахина, разделить дело с согласованным окончательным обвинением на несколько частей и даже сделать единственным обвиняемым подчинённого Юрия Парахина Вячеслава Селютина. 2 мая 2024 года Орловский областной суд поставил в этом деле точку, окончательно прекратив уголовное преследование мэра Орла Парахина.
ДЕЛО О «ДРУЖБЕ» И «КРАСНОМ» МОСТЕ
Уже в качестве мэра Орла Юрий Парахин принял непосредственное участие в процессе реконструкции орловских городских мостов «Дружба» и «Красный». Два этих сооружения стали своего рода «визитной карточкой» масштабных хищений бюджетных средств, срыва сроков выполнения контракта, а также принятия объекта с практически неустранимыми нарушениями.
Юрий Парахин с ноября 2020 года подключился к процессу «реконструкции» «Дружбы» ООО «Ремспецмост», которое завели на объект члены преступной группы братьев Лежневых (ОПГ «лежневские»), младший из которых с 2017 года является доверенным лицом и ближайшим советником губернатора Клычкова. Именно тогда его настоятельно попросили срочно до Нового года легализовать эту самую «реконструкцию» путём принятия выполненных работ.
На самом деле, «Дружбу», ни в конце 2020 года, ни в начале 2021-го, принимать было нельзя из-за неустранимых недостатков, зафиксированных в актах комиссии, обследовавшей мост 29.10.2020 г.
Интересно, что после «приёмки» мэр Орла Юрий Парахин никак не мог вспомнить, когда же он был на мосту «Дружба». Он, как можно увидеть из сюжета телекомпании «Истоки», всё напрочь забыл.
Главный вывод: объективно «приёмка» моста «Дружба» мэром Орла Юрием Парахиным стала одним из основных факторов, которые позволили «Ремспецмосту» «прикрыть» хищения на «Дружбе» и получить подряд на ремонт Красного моста.
Подчинённые Парахину сотрудники мэрии и областной администрации передали участникам организованного преступного сообщества «лежневских» необходимые для предоставления в единую комиссию для участия в запросе предложения, а также ознакомили с критериями конкурсного отбора. Затем были подделаны документы о том, что у «Ремспецмоста» якобы был исполненный контракт по сохранению объектов культурного наследия стоимостью не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта. Итогом стало хищение, и итоговая сумма похищенных при поддержке «неустановленных лиц» из мэрии Орла и правительства Орловской области средств достигла 76,4 млн рублей.
Мэр Орла Юрий Парахин, без содействия которого хищение средств не могло быть организовано, пока не только на свободе, но и исполняет свои обязанности, в чём ему активно помогают и следствие, и губернатор Андрей Клычков….
В 2023 году в Орёл прибыл один из федеральных руководителей такого ранга, что к его мнению стоит не просто прислушиваться, но и принимать его как руководство к действию. Насколько нам известно, он мягко сообщил губернатору о том, что в его «команде» есть два «якоря» Сергей Лежнев и Юрий Парахин. Адресат, как нам рассказали, стал оправдываться, говоря о том, что полностью доверяет Лежневу, а Парахин в своё время по-мужски помог ему в сложной жизненной ситуации. Руководитель тему развивать не стал. Результат: «якорь» Лежнев уже практически на дне, а «якорь» Парахин с помощью Клычкова, Музалевского и следователей СУ СК России по Орловской области пытаются вытянуть из слоя ила, в котором он основательно увяз.
КРИМИНАЛЬНЫЕ ДЕЛА ТРЁХ ЗАМОВ ПАРАХИНА
Следующий сюжет. За время работы у Юрия Парахина было три первых заместителя: Олег Минкин, Вадим Ничипоров и Ирина Провалёнкова.
Юрий Парахин и Олег Минкин
В отношении Олега Минкина в январе 2022 года региональным УФСБ было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ, до десяти лет лишения свободы).
16 апреля 2024 г. дело передано в суд Речь идёт о хищении бюджетных средств в размере 88 миллионов рублей.
В отношении другого первого заместителя Юрия Парахина, Вадима Ничипорова, в течение длительного времени, получавшего с городских перевозчиков денежные средства и материальные ценности, а также услуги имущественного характера, уголовное дело было возбуждено 17 июня 2024 года по тяжкой ч.3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, свершённое из корыстной или иной личной заинтересованности). У Ничипорова были проведены обыски, сам он задержан и помещён в изолятор временного содержания, а потом отправлен под домашний арест.
Ещё один первый заместитель мэра Орла Ирина Провалёнкова принимала самое непосредственное и деятельное участие в совещании в кабинете мэра Орла 15 сентября 2024 г., где мэр (это доказано экспертизами) незаконно давал указания председателям районных избирательных комиссий с целью фальсификации результатов выборов.
Голос Провалёнковой зафиксирован на аудиозаписи совещания. Она давала указания председателям избирательных комиссий, так же как и мэр понуждала их к фальсификации выборов. Дело в отношении неё не возбуждалось. Причина в том, что она перешла в областную администрацию на должности заместителя губернатора по внутренней политике, а потом покинула регион. Не возбуждено дело и в отношении мэра. Но в ближайшее время нас ждёт ещё один виток этого, казалось бы, уже затоптанного подчинёнными полковника Юдина сотрудниками СУ СК России по Орловской области дела о скандальной аудиозаписи.
Ирина Провалёнкова и Юрий Парахин
Осенью 2021 года у ООО «ГазРесурс», до этого активно осваивавшего подряды в Орле по ремонту дорог, случился конфликт с мэром Орла. Вот что говорилось в сообщении областной прокуратуры по поводу обращения представителя «ГазРасурса» в прокуратуру и его проверки: «для своевременной приёмки и оплаты выполненных по муниципальным контрактам работ мэр г. Орла поставил перед подрядной организацией ряд условий в виде перечисления денежных средств под видом спонсорской помощи в адрес конкретных организаций.
В ходе проведенной прокуратурой проверки указанный заявителем факт перечисления денежных средств подтвердился. Установлено, что в июне и июле 2021 г. подрядчик перечислил на расчётный счёт одной из организаций денежные средства в общей сумме 250 тысяч рублей. Указанными денежными средствами были оплачены товары, часть из которых в ходе данной проверки изъята из помещения администрации г. Орла».
Проверку сообщения о вымогательстве взятки осуществляло СУ СК России по Орловской области. И, видимо, его устроило объяснение мэра относительно того, что взятка - это не простая взятка, а «спонсорская помощь» к празднику.
Результат – дело о вымогательстве взятки со стороны мэра не возбуждено, а о результатах проверки следственное ведомство молчит. Молчит и ООО «ГазРесурс», которое после всего случившегося «в качестве компенсации» получило новые объёмные подряды на ремонт орловских дорог.
ДЕЛО О ЧИСТОЙ ВОДЕ
При Юрии Парахине в Орле на строительстве станции умягчения воды было похищено более 100 миллионов рублей. Дело по ст. 159 УК РФ было возбуждено на основании материалов прокурорской проверки. Заказчик строительства станции умягчения воды - непосредственно подчинявшийся Юрию Парахину, Объединённый муниципальный заказчик в лице его тогдашнего руководителя Максима Лобова.
Арбитражный суд Орловской области обязал подрядчика вернуть 94 миллиона рублей аванса. Уголовное дело расследуется, но ни Лобова, ни Парахина в качестве обвиняемых не рассматривают.
Это очень напоминает строительство станции обезжелезивания в Орле, которое курировал Юрий Парахин, будучи зампредом областного правительства. Советский районный суд Орла 21 апреля 2017 года вынес приговор руководителям компании ООО «ДорСпецСтрой», которая в 2013 г. начинала строительство станции обезжелезивания в Орле. "Куратор" ответственности избежал.
ДЕЛО ОБ УКРАДЕННЫХ МИЛЛИОНАХ
Из миллиарда рублей, который был выделен в 2023 г. для предоставления жилья гражданам в рамках Национального проекта «Жильё и городская среда» для реализации областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилого фонда на 2019-2025 гг.» и расходование которого был обязан контролировать мэр города Орла Юрий Парахин, его подчинёнными в сотрудничестве с другими лицами и организациями было украдено от 58 900 000 до 200 000 000 рублей.
В середине августа 2024 г. по этому делу была задержана, а потом помещена под домашний арест экс-руководитель МКУ «Жилищное управление г. Орла» Татьяна Решетова. Ей вменяется превышение должностных полномочий с нанесением крупного ущерба. Эту чиновницу Юрий Парахин «привёз» с собой из Орловского района, в администрации которого она трудилась под его руководством.
ДЕЛО О «ПЯТЁРОЧКЕ»
В середине сентября 2024 года разгорелся очередной скандал относительно изменения вида использования земельных участков и незаконной передачи их в собственность администрацией Юрия Парахина.
На участке, который был выделен под строительство Академии бокса имени Эдуарда Тряновского, появился магазин «Пятёрочка». Кроме того, без разрешения на строительство там строится второй объект. Подчинённые Юрия Парахина не только продали арендуемый участок земли, выделенный под строительство спортивного объекта фирме-арендатору, но и изменили вид использования с «спортивные сооружения» на «коммунальные услуги».
Прокуратура Советского района Орла обратилась в арбитражный суд с иском о признании всех сделок с данным участком недействительными и возвращении его в муниципальную собственность, а ушли материалы проверки в Следственное управление СК России по Орловской области (одним из фигурантов является депутат горсовета Орла Эдуард Трояновский) для принятия решения об организации уголовного преследования. В деле также фигурирует ряд чиновников администрации г. Орла и администрации Орловской области.
Описанные в данном разделе уголовные дела и криминальные ситуации-это только часть противоправных деяний мэра Орла Юрия Парахина. Но даже эта часть при возобновлении членства Юрия Парахина в «Единой России», не говоря уж о возможном возвращении его на должность члена президиума регионального политсовета, настолько явным образом компрометирует партию, что способна стать противовесом тем позитивным достижениям и проектам, которые единороссы реализуют в области.
ЗАМЕТИТ ЛИ «ОТРЯД» ПОТЕРЮ БОЙЦА?
По большому счёту, приостановление членства Юрия Николаевича Парахина в партии «Единая Россия» сыграло для неё позитивную роль. Ей удалось на время дистанцироваться от самого токсичного чиновника города Орла, с которым ассоциируются самые масштабные хищения бюджетных средств. Да, ему пока удаётся уходить от уголовной ответственности, но в любой момент обстановка может измениться. Отправится на пенсию могущественный покровитель Парахина, его крёстный Алексей Гордеев, уедет, скажем, в Пензу, причём с понижением, начальник СУ СК России по Орловской области Пётр Юдин, а там через год и срок новых выборов мэра подойдёт. В них Юрий Парахин, насколько нам известно, принимать участия не будет. Нет, конечно, он будет пытаться попасть в депутаты, чтобы сохранить «особый порядок рассмотрения уголовных дел», которые, несомненно будут ещё возбуждены в отношении него, но потеря мэрства значительно «обесценит» эту «неприкосновенность».
Зачем нужен Леониду Семёновичу Музалевскому, который хочет спокойно добраться до выборов в облсовет в 2026 году, такой «ценный кадр»? Зачем он нужен в качестве равного им «бойца» членам президиума политсовета? Они приняли снова в свои ряды самого одиозного мэра в истории Орла. И теперь значительная часть ответственности (хотя и «телефонно-опросной») лежит на них.
А тем временем количество членов политсовета и занимающих различные руководящие должности единороссов продолжает сокращаться. Приходится приостанавливать членство в «Единой России» члена политсовета, главы Дмитровского района Сергея Козина (уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ), члена РПС Вадима Мурадяна (уголовное дело по ч.4 ст. 159 УК РФ).
Члены РПС «Единой России» Сергей Козин и Вадим Мурадян
А в перспективе «на выход», к примеру, бывший глава Орловского района Роман Жуков (член президиума РПС), о котором мы писали в материале «В Орле вскрыта схема обеспечения «блатных» элитной землёй за счёт инвалидов», а также другие видные члены партии, попавшие в поле зрения правоохранительных органов.
Может быть привлечён к ответственности и главный врач поликлиники №3 Владимир Конокотин (член РПС), которого мы упоминали в статье «Орловское «дело врачей» и губернаторский «медицинский пул», депутат облсовета от «Единой России» Юрий Ревин (член РПС), о делах которого мы также рассказывали («Почётный гражданин после выборов может стать обвиняемым»), депутат орловского горсовета единоросс Эдуард Трояновский (о нём мы писали в статье «Мастера манипуляций с землёй и недвижимостью»).
Ну и нельзя забывать заместителя и соратника Леонида Музалевского, видного единоросса депутата облсовета Сергея Кутенёва, который в связи с возбуждённым в отношении него уголовным делом выплатил почти полмиллиарда налогов, но имеет перспективу нового дела.
В общем, «вечер перестал быть томным» и осень для орловских единороссов стала временем позора. И никакие оправдания относительно требований устава тут не должны были работать. По мнению многих - Парахин это человек, который объективно наносит ущерб политическим интересам партии, дискредитирует её. И это может в конце концов обрушить рейтинг партии в одном отдельно взятом регионе - Орловской области.
Читайте по теме:
