Суд оставил без изменений приговор экс-начальнику ФХУ Марине Баровой за превышение полномочий
Пермский краевой суд отказался отменять приговор экс-начальнику финансово-хозяйственного управления (ФХУ) краевого минздрава Марине Баровой.
Летом этого года она была осуждена за превышение полномочий к трем годам колонии. Как установил суд первой инстанции, в период пандемии ООО «МедЛайт» и ФХУ заключили контракты на поставку сотен тысяч средств индивидуальной защиты (СИЗ) для медиков. Госпожа Барова подписала документы на их оплату, а поставленный товар в итоге оказался фальсификатом. Апелляцию просили отменить приговор все стороны процесса: гособвинение, защита и признанный потерпевшим минздрав. Прокуратура настаивала, что первая инстанция не признала преступными ряд действий чиновницы, а Марина Барова просила ее оправдать. Минздрав считает, что осужденная действовала законно и не причинила ущерба бюджету.
Уголовное дело в отношении Марины Баровой было возбуждено в СУ СКР по Пермскому краю в ноябре прошлого года на основании оперативных материалов ФСБ. В окончательном виде ей было предъявлено обвинение в совершении двух преступлений: по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение полномочий) и пункту «в» ч. 3 ст. 286 РФ (превышение полномочий с причинением тяжких последствий). По версии следствия и гособвинения, преступления были совершены в период пандемии коронавируса. Осенью 2020 года подведомственное минздраву края ГКУ «Финансово-хозяйственное управление» заключило несколько контрактов с челябинским ООО «МедЛайт», по условиям которых в Прикамье должны были поставить несколько сот тысяч одноразовых медицинских шапочек, а также халатов и защитных костюмов на общую сумму более 368 млн руб.
СИЗ отгружали на базу ГКУЗ «Резерв», откуда их распределяли по медицинским заведениям Пермского края. После жалоб медиков выяснилось, что часть продукции является фальсифицированной. В итоге бизнесмены Уткирбек Мамахонов, Демокрит Манелов и владелец «МедЛайта» Станислав Чалков оказались обвиняемыми по делу о мошенничестве на сумму 71,2 млн руб. и оказании опасных услуг. Превышение полномочий с причинением аналогичного ущерба было вменено и Марине Баровой. По версии следствия, она не убедилась в качестве поставленного товара и подписала документы, по которым прошла их оплата. В июле суд признал ее виновной и назначил в общей сложности наказание в виде трех лет лишения свободы со штрафом 400 тыс. руб. Бизнесмены-поставщики в рамках другого дела были приговорены к срокам от шести до семи лет лишения свободы.
В итоге приговор Марине Баровой не устроил все три стороны дела: государственное обвинение, прокуратуру и министерство здравоохранения. Прокуратура в апелляционном представлении просила отменить приговор из-за его мягкости и направить дело на рассмотрение в первую инстанцию. По мнению надзорного органа, суд необоснованно не признал преступными действия госпожи Баровой по подписанию счетов на оплату товара, решив, что она не знала о некачественности поставленных СИЗ. Фактические обстоятельства дела и квалификацию действий чиновницы в прокуратуре не оспаривали.
Министерство здравоохранения, напротив, просило оправдать Марину Барову. По мнению его руководства, она действовала в соответствии с законодательством, а также внутренними приказами минздравов РФ и Прикамья. Чиновники сообщали также, что ущерб бюджету от ее действий или бездействия не нанесен. Гражданского иска в рамках уголовного дела к госпоже Баровой министерство не направляло.
Защитники осужденной и сама Марина Барова считают, что никакого преступления она не совершала. По их мнению, руководство ООО «МедЛайт» обмануло чиновницу, а проводить экспертизу товара в ее обязанности не входило, при этом оплатить поставку СИЗ она была обязана сразу после его отгрузки ГКУЗ «Росрезерв». Госпожа Барова уверена также, что всю ответственность за отгрузку некачественного товара должен нести поставщик. По словам осужденной, сразу после поступления официальной информации о том, что СИЗ фальсифицированы, она организовала претензионную работу. Ее результатом стали решения арбитражного суда, которыми с «МедЛайта» было взыскано в общей сложности около 200 млн руб. Адвокаты Марины Баровой настаивали, что из-за большого объема и срочности поставок медоборудования в период пандемии у сотрудников учреждений здравоохранения просто не было физической возможности вовремя выявить некачественный товар. Этим и воспользовались мошенники.
«Я здесь в СИЗО вижу людей, осужденных за воровство, убийства, и только я — за превышение полномочий. И все время задаю себе вопрос: чем же я так опасна обществу?» — говорила госпожа Барова в последнем слове. По словам осужденной, в изоляторе у нее развилось несколько тяжелых заболеваний. Бывший руководитель просила оправдать ее, а если дело будет направлено на новое рассмотрение, то избрать меру пресечения, не связанную с заключением под стражу.
В итоге суд изменил приговор лишь частично, исключив из него ряд доказательств, наказание Марине Баровой он оставил без изменений. Ее защитник, адвокат Павел Симонов, пояснил, что вопрос об обжаловании решения апелляции в кассационной инстанции будет обсуждаться после изучения полного текста судебного акта.