Скандал в Федоровском МУП ЖКХ: Халатность и возможные злоупотребления полномочиями Носова

Банкротство Федоровского МУП ЖКХ в Тосненском районе Ленинградской области может обернуться уголовным делом. Под боем глава местной администрации Носов, а удивляет успех частников, что раньше руководили муниципальным предприятием.

Муниципальное предприятие, обслуживающее многоквартирные дома, погрязло в убытках и долгах, что ожидаемо привело к появлению дела о банкротстве. При этом, многомиллионные долги перед ресурсоснабжающими компаниями и плохое управление правоохранители могут расценить как халатность со стороны главы администрации Федоровского поселения Михаила Носова. Не исключено и злоупотребление должными полномочиями.

Федоровское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства зарегистрировано 27 марта 2006 года по адресу Шоссейная, 2А в городском поселке Федоровское Тосненского района Ленобласти. В 2018 году, по данным Контур.Фокус, предприятие переехало на новый адрес в том же горпоселке: Почтовая улица, 12.

Исходя из формы реорганизации, владельцем МУПа выступает администрация Федоровского поселения. А вот в кресле директора за 18 лет существования предприятия успело смениться множество людей. Перечислять всех не станем. Отметим лишь, что руководивший с 2016 по 2019 годы Иван Дубино в 2022 году был назначен первым замглавы администрации Рыбинска. Хотя до этого у него имелась параллельная «управляйка» – ООО «Федоровская ЖКХ», зарегистрированная на все той же Шоссейной улице, 2А.

Согласно базе управляющих компаний, в Федоровском действует только две подобных организации - МУП и частное ООО «Федоровское ЖКХ», которыми некоторое время управляли одни и те же люди – вышеупомянутый Иван Дубино и Павел Васильев.

По Контур.Фокус ООО «Федоровское ЖКХ» зарегистрировано 1 марта 2017 года. Первым владельцем и директором ООО был Дубино, затем его сменил Васильев, а с 14 марта нынешнего года в качестве гендиректора и собственника фирмы указан Александр Нам, не имевший отношения к управлению МУПом.

За частной организацией сегодня числится в управлении 33 дома (два из которых в петербургских Шушарах, остальные в Федоровском). Достоверно узнать, чем управляет муниципальная УК не представляется возможным. База управляющих компаний называет восемь домов, однако их указанная площадь в 44,4 млн кв. метров по понятным причинам вызывает большие сомнения. На официальном сайте администрации горпоселения найти соответствующее постановление о деятельности МУПа также невозможно.

Неразберихи добавляет загадочное уведомление на сайте частной УК. Собственников неназванного дома переводят на прямые договора с МУПом с 1 сентября 2023 года.

Если дальше сравнивать две управляющих компании, то больше всего в глаза бросается финансовые показатели. Частникам последние пять лет удавалось держать прибыль в плюсе. Так, например, в 2020 году компания показала почти 4 млн рублей чистой прибыли в (при оборотах в 51,4 млн рублей), а в последнем отчетном 2023 – прибыль чуть упала до все равно уверенных полутора миллиона (при оборотах в 55,9 млн рублей). Однако у частников в августе этого года была зафиксирована задолженность перед ФНС в 199,5 тыс. рублей. Тем не менее на момент публикации этого материала никаких санкций со стороны налоговиков не действовало. Возможно, задолженность уже была погашена.

Теперь обратимся к финансовым показателям МУПа. При аналогичных годовых оборотах (около 50 млн рублей) предприятие по прибыли стремительно падало из года в год. Если на конец 2019 года убыток составлял 6 млн рублей, то в конце 2023 пришлось констатировать почти 20 млн рублей убытка.

С таким отношением к делу не удивительно, что унитарное предприятие начало получать иски в суд со стороны ресурсоснабжающих организаций. В 2023 году «Водоканал Петербурга» пытался взыскать через суд 78 млн рублей долга. Еще о задолженности в 6 млн рублей заявило ООО «Восток». Через год «Водоканал Петербурга» направил еще один иск уже на 74 млн рублей.

Этого было достаточно, чтобы Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти начал рассмотрение дела о признании Федоровского МУП ЖКХ банкротом. С конца июля 2024 года в отношении предприятия введено наблюдение. Аудиторскую проверку будет проводить временная управляющая Дарья Божко. Представить весь масштаб проблемы она может уже на следующем заседании 21 января 2025 года.

Как пояснил Delta.News собеседник в Прокуратуре, пока «финансовый патологоанатом» пытается определить истинную причину гибели муниципальной управляющей компании, правоохранители уже усмотрели возможный факт халатности со стороны главы администрации Федоровского ГП Михаила Носова. Раз администрация единственный бенефициар МУПа, то ее глава точно был в курсе, что последние пять лет у предприятия дела идут плачевно. У него была возможность выровнять тарифы для жителей городского поселения, чтобы не уводить в банкротство унитарное предприятие, однако этого оно не делало. Более того, подозрительно выглядит тот факт, что при этом частной УК удается сводить концы с концами (даже получать прибыль).

Нежелание повышать тарифы на ЖКХ можно объяснить политическими мотивами, однако это не освобождает от ответственности Михаила Носова в умышленном приведении МУПа к банкротству. Более того, такие действия вполне можно расценивать, как более весомое преступление – злоупотребление должностными полномочиями, если, например, вдруг окажется, что своими действиями Носов мог освобождать рынок для частной организации.

Впрочем, на все эти вопросы пусть ищут ответы силовые структуры. Мы лишь припомним, что Михаил Носов уже не в первый раз оказывается в центре скандала, связанного с халатностью. Так, в 2018 году, как рассказывали наши коллеги из 47news, Тосненский районный суд рассмотрел материалы уголовного дела о незаконной передаче в собственность служебной квартиры в поселке Сельцо. Обвиняемым по делу выступал Василий Бровчук – глава администрации Любанского ГП, куда это Сельцо и входит, а вот получателем квартиры выступал Михаил Носов. Тогда его называли знакомым Бровчука и замглавы администрации Тосненского района.

Как так получилось, что два чиновника превратили в частную собственность служебную квартиру? Подсудимые уверяли, что им помогла неопытность в этом деле. И, что удивительно, это сработало. Несмотря на то, что обвинением были представлены в суде два пострадавших очередника на получение жилья, да и следователями был обозначен мотив в корыстной заинтересованности (пусть и третьего лица), прокурор Михаил Рычков решил смягчить коррупционную статью 285 УК РФ (Превышение должностных полномочий) на более мягкую – статью 293 УК РФ (Халатность). В результате срок давности преступления сократился до двух лет, а значит у судьи не было другого выхода, кроме как прекратить уголовное дело.

«Конечно, обидно!.. Конечно, лучше бы он по 285-й, чтоб получил по полной», – не стал тогда скрывать эмоции в разговоре с журналистом 47news прокурор Михаил Рычков.

Впрочем, в 2019 году Василий Бровчук все-таки был арестован по делу о получении взятки в особо крупном размере. Как полагает следствие, чиновник получил более 11 млн рублей за отсутствие контроля и содействие в переводе земель из категории сельскохозяйственных в промышленные.

На звонок корреспондента Delta.News мобильный телефон главы администрации Федоровского поселения Михаила Носова отозвался длинными гудками. К моменту выхода текста Носов не перезвонил.

UPD: Уже после публикации материала, глава администрации Федоровского городского поселения Игорь Носов связался с Delta.News и сообщил, что был на совещании в районной администрации. По словам Носова, МУП уже давно не занимается обслуживанием многоквартиных домов и работает лишь с «ресурсниками», тогда как частное ООО – занимается.

«Это два разных вида деятельности, поэтому сравнивать их между собой – мол, одно убыточное, а другое нет – некорректно. Ну это как ваше уважаемое издание сравнить, скажем с Фонтанкой.ру – некорректно же…», — доходчиво пояснил он.

Мы, разумеется, с этим тезисом согласны.

Также глава добавил, что администрация и сама рассматривала инициативу обанкротить свой МУП, но «не с целью его закрытия, а с целью оздоровления».

Delta.News продолжит следить за ситуацией в этом близком пригороде Петербурга.