Как концессия «Саратовводоканала» вышла боком: подберет ли Вексельберг то, что забрали у Ковальчуков
Как и ожидалось, банкротный иск бывшего концессионера ООО «КВС-Саратов» закончился мировым соглашением. Его условия тянут на очередной скандал.
По условиям соглашения, которые утвердил на этой неделе Арбитражный суд Саратовской области, должник (МУПП «Саратовводоканал») должен выплатить заявителю (ООО «КВС-Саратов») свыше 590,6 миллиона рублей. Выплаты стартуют с начала 2024 года и должны закончиться не позднее 1 декабря 2033 года. При этом должник погасит не только основную сумму, но и проценты со ставкой 17,5% и 18% годовых.
Все без малого 600 миллионов рублей долгов – это сумма обязательств по более чем 30 судебным делам. Самое ранее датировано 2016 годом, его суть – это взыскание долга за электричество, истцом выступило ПАО «Саратовэнерго», однако в 2022 году областной арбитраж вынес решение о замене взыскателя по исполнительному листу. Таким образом, требовать оплату древнего долга с «Саратовводоканала» стало ООО «Концессии Водоснабжения - Саратов».
На том же основании строится львиная доля судебных решений: в основе лежат иски «Саратовэнерго» к водоканалу за 2015-2016 годы, затем в 2021 либо 2022 годах происходит замена взыскателя по исполнительному листу. Нетрудно понять, что «КВС-Саратов» просто скупал (возможно, с немалым дисконтом) старые долги водоканала и сам становился кредитором.
Во втором типе решений фигурирует замена стороны в договорах 2018 года о подключении к системам водоснабжения и водоотведения, по итогам этой замены водоканал получал исполнительные листы от судебных приставов в 2021-2022 годах. Так и наросли немалые долги, которые концессионер не забыл еще и умножить на процентную ставку.
Прибавим к этой сумме дань, которой «дочка» ИК «Лидер» (подконтрольна Юрию Ковальчуку) обложила Саратов, - 2,2 миллиарда рублей – и тихо изумимся. С 2017 и до конца 2023 года «КВС-Саратов» использовал инфраструктуру и материальные активы муниципального водоканала, зарабатывал на них деньги, откровенно «забив» на свои инвестиционные обязательства и обязанность публиковать отчеты. А затем покинул фронт работ с гордо поднятой головой, потребовав себе миллиарды на посошок! И эти миллиарды наше градоначальство обязалось платить, даже не пискнув.
А ведь точный объем добра, поменявшего адрес, даже не известен! Такой вывод сделала Контрольно-счетная палата, проанализировав работу МУПП «Саратовводоканал» за 2018-2020 и частично 2021 годы. За это время в МУПП сменилось четыре руководителя, но ни один из них даже не провел инвентаризацию имущества и обязательств.
По странному совпадению, учет и контроль в муниципальной конторе разом испарились именно когда заработала концессия. Нарушений КСП обнаружила на 700 млн рублей, в том числе - отсутствие первичных документов, подтверждающих доходы на сумму 201,9 млн рублей и расходы на 225,8 миллиона. Не были найдены и документы, подтверждающие затраты на недостроенные и реконструируемые сети водопровода и канализации на сумму 193,8 миллиона.
Что характерно, не только МУПП забил на бухгалтерию и бумажки, но и учредитель предприятия – мэрия Саратова – целых три года, с 2018 по 2020-ый, не проводила аудит в собственном ржавом хозяйстве.
Как с такими управленческими замашками мэрия и ее водоканал собираются оказывать потребителям жизненно-важные услуги? А кто будет осуществлять крупные проекты - реконструкцию сливного коллектора в Глебучевом овраге, устройство водоснабжения и водоотведения микрорайона застройки старого аэропорта, вероятную реконструкцию коллектора в Заводском районе?
Несколько миллиардов из федерального бюджета на эти цели уже расписаны, но кто их будет осваивать, если сегодня мэр Лада Мокроусова ставит перед МУПП задачу «проанализировать состояние коммуникаций, аварийность сетей», а затем совместно с чиновниками составить городскую программу модернизации водокомплекса и «поэтапно приводить его в порядок».
И только лишь! Но будущее – это будущее, а уже имеет место и настоящее: в этом месяце Саратовская область в числе других регионов-новобранцев вошла в федеральную программу модернизации ЖКХ.
Программа рассчитана на 2023-2030 годы, с ее помощью в течение ближайших 10 лет планируется привлечь в сферу ЖКХ страны не менее 4,5 трлн рублей.
Именно на эту сумму российский жилкомхоз, по оценке президента Владимира Путина, недоинвестирован. По версии президента, в замене нуждаются более 40% коммунальных сетей страны. Эксперты, правда, высказываются куда резче: в городах и весях, за исключением Москвы и Петербурга, заменить нужно 70% труб.
Финансовый алгоритм обновления несложен: одобренные центром "хотелки" всех 84 регионов тянут на 218,2 млрд рублей, из них федеральный бюджет предоставляет 125,7 млрд рублей (более 50%), сами субъекты должны вложить 20%, а остальное – бизнес. В реале Фонд развития территорий (оператор программы) дает региону-участнику невозвратную субсидию в сумме 500 млн рублей, а в остальном - крутись, как можешь.
При этом немалый бюджет программы планируется на 90% потратить на обновление и прокладку сетей теплоснабжения, горячей и холодной воды, а также канализации.
Полмиллиарда, да без возврата, – денежки неплохие. Скорее всего, реконструкцию сетей тепла и ГВС в Саратове и Балаково возьмет на себя концессионер-аварийщик ПАО «Т Плюс». При всех издержках и скандалах нынешней зимы, оператор концессии на свое хозяйство вряд ли кого пустит, а ссориться с «Реновой» и Вексельбергом наши храбрецы из правительства и мэрии вряд ли осмелятся.
И как быть с водоканалами? Явно под будущий транш с водоканала в Марксе прогоняют концессионеров, близких к легендарному экс-главе района Юрию Моисееву. А вот с Саратовом не очень понятно.
А ведь, кстати, на ржавые трубы «столицы Поволжья» в свое время претендовал холдинг «Российские коммунальные системы» (РКС), который входит в контур активов Виктора Вексельберга. В Саратове РКС в 2016 году столкнулся лбом с компанией «КВС-Саратов» - претендентом от УК «Лидер». Был громкий скандал, вмешалась ФАС России, «Лидеру» не дали победить, хотя чиновники подыгрывали этому участнику совершенно откровенно. Конкурс проводили снова в 2017 году, после чего «КВС-Саратов» и заполучил городскую инфраструктуру в свои руки.
А что может случиться сегодня, если учесть, что концессионеров-олигархов уже на законных основаниях допустили к федеральным субсидиям по программе реконструкции ЖКХ? Не исключено, что РКС в каком-либо качестве снова возникнет в Саратове. Например, как претендент на освоение этих денег – через тендеры либо даже через концессию. Хотя концессиями в Саратове вроде бы уже наелись…
Справка "БВ". Компания ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" была зарегистрирована в сентябре 2015 года. С этого времени у нее сменилось 5 директоров, последний - Владимир Шагов, был назначен в августе 2023 года. В апреле этого года единственным учредителем компании стало АО "Инвестиционная компания "Лидер", ранее в соучредителях также было волгоградское ООО "Концессии водоснабжения". Выручка "КВС-Саратов" в прошлом году составила 3 млрд рублей, чистая прибыль - 215 млн рублей. На начало года в компании работали 1643 человека.
Читайте по теме:
