ФСИН-подрядчик в Саратове: Расследование привело к аресту главы УКСа и бывшего председателя комитета
За творчество ФСИН-подрядчика в Саратове ответят глава УКСа и бывший председатель комитета по инвестпроектам в строительстве. Как и предполагал "БВ", стрелочниками стали экс-председатель комитета Роман Карякин, которого Саратовский облсуд отправил в СИЗО, и, видимо, заключивший сделку со следствием, глава Управления капстроительства Владимир Шевцов - он помещен под домашний арест.
Комитет по реализации инвестпроектов в строительстве является непосредственным учредителем УКСа. По версии следствия, в 2021-2022 году Карякин, чтобы поскорее заключить госконтракты, велел Шевцову подписать 20 договоров без торгов с организацией, которая затем была реорганизована. Ущерб насчитали в размере 80 млн рублей.
Как уже писал "БВ", речь идет, в первую очередь, о строительстве дома для врачей в Елшанке, которым занималось АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы Управление строительства №3 ФСИН» из Башкортостана.
Обоим арестованным чиновникам инкриминируют одну и ту же статью: пункты г, е части 3 статьи 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, совершенные группой лиц по предварительному сговору из корыстной заинтересованности. Наказание за такое преступление может составлять от 3 до 10 лет лишения свободы.
Дом для врачей в Елшанке стал поводом для самого крупного гражданского иска к самому ФСИН-подрядчику. Облпрокуратура требует с него 100,7 млн рублей - всю сумму контракта, который требует признать недействительным. Исков с расторжением контрактов к УКСу и его ФСИН-исполнителю прокуратура подала уже 3, один касается дома для врачей, два других - проектной документации на поликлинику, которую УС-3 ФСИН сначала подрядилось делать по договору с УКСом, а затем само же заказало «Саратовгражданпроекту», но уже за меньшую сумму.
Схожие схемы стали поводом для уголовных дел в Башкирии, фигурантами стали местные чиновники и предшественник АО «УС-3 ФСИН» - одноименный ФГУП. Буквально на днях Верховный суд Башкирии смягчил приговор экс-главе минстроя республики Рамзилю Кучарбаеву, с 9 до 7,5 лет лишения свободы.
Чиновника признали виновным по той же статье, что сейчас вменяют Роману Карякину с Владимиром Шевцовым - превышении должностных полномочий при заключении 50 контрактов. В основе обвинения были те же контракты без торгов. Структура ФСИН получила в республике подряды на строительство соцобъектов на сумму порядка 2,1 млрд рублей. При этом, как и в Саратове, исполнитель не располагал ни штатом, ни матчастью, полагаясь только на субподрядчиков. Их было более 40, причем отдельные предприятия, как установило следствие, возглавляли друзья и знакомые министра Кучарбаева. Прибыль генподрядчика составила 143 млн рублей, такова разница в суммах между его контрактами и субподрядными договорами.
В защиту Рамзиля Кучарбаева адвокаты привели следующие доводы: экс-министр осужден, но контракты прокуратура так и не отменила, равно как и субподрядные договоры. Тогда выходит, что осужденные глава ФГУП и министр подписали законные и обоснованные госконтракты, заявили защитники. Объекты по ним построены, введены в эксплуатацию. Где же состав преступления? Да и с суммой ущерба все неоднозначно: из полученных 143 млн на уплату налогов ушло 76 млн рублей. Какой же это тогда убыток? В итоге срок Кучарбаеву был снижен, но экс-глава ФГУП УС-3 Руслан Валишин смягчения наказания не добился, ему так и оставили назначенные первой инстанцией 5 лет колонии.
Поскольку саратовские контракты со ФСИН-подрядчиком прокуратура начала расторгать через суд, опыт башкирских следователей, похоже, учтен. Интересно, что в фабулу саратовского уголовного дела попали только 20 контрактов с УКСом. Между тем, ведомство было не единственным заказчиком, прибегнувшим к таким схемам, а общая сумма контрактов ФСИН-предприятия в Саратовской области потянула на 1 млрд рублей.
Строительство дома для врачей в Елшанке стало поводом для возбуждения еще двух уголовных дел - о халатности и о мошенничестве. В основе дела о мошенничестве - подписанные документы о приемке дома, оказавшегося непригодным для проживания.
Роман Карякин ушел в отставку ровно за год до своего ареста, 13 января 2023 года. Официально - по собственному желанию. За пару дней до его ухода в комитете проходили обыски с участием УФСБ. Силовиков интересовало все, что связано с реконструкцией театра оперы и балета.
С 1999 по 2019 год Роман Карякин работал в институте «Саратовгражданпроект», которому ФСИН-подрядчик спихивал свои контракты на разработку документации. Причем последние 2 года Карякин институтом руководил. Оттуда он ушел в коммерческую компанию, но уже через год возглавил комитет по инвестпроектам в строительстве, сменив на этом посту Олега Гейна.
После ухода Карякина комитет возглавил бывший энгельсский депутат от КПРФ Валерий Пруцков. Впрочем, он продержался на этом посту всего пару месяцев, уже с марта 2023 года новым главой комитета стал Алексей Колодкин. Этот чиновник родом из Пензы, с 2003 года трудившийся в "Саратовводоканале", а затем занимавший должность замдиректора по капитальному строительству и развитию ООО «КВС» - концессионере "Водоканала".
Попавший под следствие глава Управления капстроительства Владимир Шевцов до сих пор указан в ЕГРЮЛ как руководитель учреждения. На пост он пришел осенью 2020 года, еще при губернатора Валерии Радаева. Ранее чиновник работал в Энгельсе, руководил местным МУП «Капитальное строительство».
Читайте по теме:
